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    應建設區域性中心城市和國家園林城市的需要，進一步改變城市存在的臟、亂、差現象，不斷提高城市品位和檔次，在市委、市政府統一領導下，我市先后對文化路、凱旋路、歸德路、民主路、神火大道南伸段、商丘師范學院周邊環境、商丘市第一人民醫院周邊環境、運河、包河、萬堤溝等市區主要道路和城區內河進行了整治，拆除道路兩旁的違法違章建筑、處理有礙觀瞻的永久建筑。整治的主要內容是：依法拆除和處理違法建筑、到期臨時建筑、嚴重影響市容市貌的建筑、垃圾建筑建筑材料占道，統一對全市主干道兩旁的電話亭清理規范，對城區內河道河水進行治理，加強城市綠地建設，整治戶外廣告，防盜窗、破舊鋼木窗，加強城市夜景建設等，使我市市容、市貌再上新臺階，得到廣大市民的交口稱贊，創造城市凈、亮、暢、美的優良環境。

　　1、整治工作取得的主要成效：

　　（1）違法建筑得到有效整治

　　據統計，市區范圍內共拆除47萬平方米的違法建筑、到期建筑以及嚴重影響市容、市貌建筑。

　　（2）市區街景得到全面整修

　　整治前，市區部分街道存在臨街建筑面貌不佳，簡易棚亂建，占道經營，亂設攤點，布局零亂，廣告、店名、店牌雜亂無章等種種影響城市景觀、損害城市形象的情況。市創建辦、市市政公用事業局對市區主要道路和城區內河流進行整治。首先是嚴格按照方案具體落實，整治道路40多公里，拆除簡易建筑4.5萬平方米，還對各類市政公用設施、夜景燈等進行全面整治。城市內河道治理采取引用外資，誰治理誰開發的原則整治，使城市主要道路及城區內河面貌煥然一新，并出現了神火大道具有"燈光隧道"之稱的夜景等一批獨具特色的景觀，成為商丘市的一道亮麗的風景線。

　　（3）認真做好拆墻透綠工作

　　近幾年，完成了市區內6條主干道路的拆墻透綠工作，共拆除實體封閉式圍墻的企事業單位119家，實體圍墻拆除改建為通透式圍欄9500米，并做好相關的綠地建設。主干道沿街單位拆墻透綠比率達91%。

　　（4）積極開拓整治建設新思路

　　整治建設需要投入大量資金，但政府財力畢竟有限，對如何解決建設和資金之間的矛盾，在具體整治中進行了有益的探索，利用引進外資、動用社會資金等方式，改造商丘環境，提升商丘品位，同時商家進行商業開發而受益，外商、企業認為經濟上有回報和收益自愿投入資金，商丘市的河流運河的治理及兩岸風景帶的開發就是按此方式進行操作的。這樣不僅對城市環境進行改造，有效地達到整治的目的，又很好的節省了政府資金，外商、企業也表示滿意，達到了"一舉雙贏"的目的。

　　（5）有效地做好了整治安全和維護社會穩定工作

　　我市的整治工作，范圍廣、項目多、牽涉面大，但整治中高度重視安全工作，加強安全生產管理，在今年的整治和建設中，沒有發生一起重大傷亡事故。另外，在整治工作中，由于執法嚴格、拆除規范、宣傳充分，并能夠實事求是地解決群眾的生活困難，得到廣大市民的支持，無一起對整治不服的申請行政復議和行政訴訟，也沒有因整治而產生重大上訪事件，切實維護了社會穩定。

　　2、整治工作中的具體做法和特點：

　　（1）嚴格依法規范整治拆違工作

　　拆違工作是整治的一項重要內容，我市嚴格按照法律規定和市人大常委會有關決定規范整治拆違工作，做到了依法有序進行，在具體執法中做到了以下幾方面：一是把好調查摸底關。嚴格按照《土地管理法》、《城市規劃法》規定進行調查認定；二是把好行政處罰關。根據市里統一制作的限期拆除決定書，對于應拆除違法建筑，采用公告形式告知，并依法書面告知當事人申請復議，提起訴訟的權利；三是把好強制執行關。對于在規定期限內不自行拆除的，各區政府組織有關部門，依法進行強制拆除，維護了整治工作的嚴肅性。四是把好舉報關。市、區整治職能部門設立了舉報電話，積極受理市民對違法建筑的舉報，據統計，近兩年來信、來訪、來電舉報違法建筑400多件，并做到件件有著落，推動了整治工作向全面縱深的發展。

　　（2）精心設計，嚴格程序，抓緊建設

　　在建設工作中，我們以"高標準、高起點、高品位"為出發點，精心設計，嚴格按照有關程序建設，積極穩妥進行實施。

　　一方面精心設計，努力提高建設檔次。對道路和城區內河整治進行設計時，我們慎之又慎，反復論證，并積極做好設計的招投標工作。主要道路和城區內河的設計向省內外設計單位公開招標，再召開招標方案評審會，由有關專家組成了評審組對投標方案進行了評審，采納了其中較好的方案。被采納的方案又進行了公開展示，聽取廣大市民的意見和建議，展示后，又組織對方案進行部分修正，吸收好的意見后最終予以確認。

　　另一方面嚴格按照建設管理程序和計劃安排進行建設。為防止工程盲目上馬，避免一味趕時間、趕進度影響建設質量情況，在具體建設中，嚴格按照有關建設管理程序和計劃安排進行建設：一是對施工、監理隊伍進行招投標；二是嚴格按照設計方案實施。各建設單位按照設計方案確定的街景整修、綠化建設等具體標準和內容進行施工，碰到技術力量與設計要求有差距時，不以力量不足、工期太短等為借口降低建設標準，而是千方百計地克服困難，確保建設質量；積極穩妥，按計劃有序推進。為突出重點，確保質量，有關部門根據項目的數量、工程量等因素綜合考慮，妥善制定了整治建設進度計劃，建設單位也嚴格按照有關計劃具體進行施工。