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環境也是生產力—溫州打響“綠化戰役”
[日期:2010-11-29]  來源:人民網  作者:   發表評論(0)打印



    家有三歲兒子的溫州市民張燕最近樂了,因為她家附近即將建起一座占地356.27畝的公園——白鹿洲公園,這解決了困擾她很久的“帶兒子周末游耍”難題。“馬鞍池公園,設施較完善,可是游人太多,不適合帶兒子去”,張燕道:“文化公園,綠茵濃郁,但沒有孩子的游樂場所。世紀廣場,游藝節目挺多,但項目太驚險,不安全。剩下一個繡山公園,綠地面積大,人流比較少,可是日子久了,兒子覺得無趣……”

    事實上,張燕的話代表了很多溫州人的心聲:城市綠地過少、分布不均、空間不夠,讓市民的休閑娛樂每每成為難題。但這種情形很快將得以改善,隨著溫州“六城聯創”的開展,創建國家園林城市的目標將讓溫州在2010年冬天2011年春天“生出”綠地面積282.26公頃,7個市級公園、12個區級公園和102處街頭綠地及小游園將在市民身邊誕生。正如世博會上俄羅斯館的理念:最好的城市,應該讓孩子們感到幸福。溫州,將以“六城聯創”為新的起點,在鋼筋水泥中再造一座園林之城,用綠的力量,提升城市的幸福指數,重新喚醒這座城市的生機與活力。

    抓環境就是抓民生、抓發展

    “一個現代化的生態城市,必須擁有完備的城市綠化體系。一座只剩下鋼筋水泥和灰蒙蒙天空的城市,是沒有什么魅力和活力可言的,也是沒有什么幸福生活可言的。”浙江副省長、溫州市委書記陳德榮如是說。

    溫州古城建于東晉明帝太寧元年(公元323年),因地在溫嶠嶺南,“雖隆冬而恒燠”,四季溫和濕潤,故名溫州。常年平均氣溫在18左右,據考察這是最適宜人類活動的氣候條件,一年四季雨水充沛,空氣濕潤,季節分明,是浙江省熱量資源、降水資源最豐地區,可以說,溫州的地理環境得天獨厚。但是,一直以來,溫州最為人稱道的不是環境,而是經濟,溫州有獨特的“溫州人精神”和“溫州模式”,在改革開放的大潮中一度成為排頭兵。

    但近年來,隨著溫州經濟發展陷入瓶頸,這曾被稱為“中國最具活力之城”的城市,似乎逐漸喪失了生命力。2009年和2010年生態省建設工作任務書考核,溫州連續兩年浙江省排名最末。2008年、2009年公眾生態環境滿意度綜合指數,也連續兩年居全省末位。至于生活污水處理率,2009年溫州以62%的比例,居全省倒數第一。這座擁有最適宜人類活動氣候條件的城市,已經不再讓市民滿意。

    定居揚州的溫州商人李建對此深有感受:“溫州的環境落后揚州十年都不止。在揚州老城區,沒有超過6層的高樓,沿街道路沒有商鋪,幾十米的綠化帶延伸開來讓人視覺上極為愜意。種植的銀杏、杉樹、榕樹,不僅美觀而且實用,讓揚州的空氣格外清新。整座城市就是一座復古園林。我覺得生活質量在揚州有了很大提高。”

    家住新城新田園小區的林小順夫婦有同樣的感受。身為醫生,他們非常重視健身鍛煉,但在新田園,除了小區內部,幾乎就找不到整片的綠地。無奈,兩夫妻每天晚上只能在馬路上散步。“我們也知道這樣鍛煉的效果一定大打折扣,呼吸到的都是汽車廢氣、灰塵、空氣懸浮顆粒,但是有什么辦法呢?附近沒別的地方可去啊。”林小順聳聳肩。

    如其所說,在經濟、社會、生態的發展之路上,溫州并不是齊頭并進的,生態環境正是溫州的短腿,其癥結在于對“綠”的觀念和理解。

    上世紀90年代中后期,溫州曾經開展了轟轟烈烈的“顯山露水、拆墻透綠”的“綠色大行動”,城市綠化建設經歷了一個從擴張量到提升質的階段。臺山、海壇山、華蓋山、積谷山山地公園和廣場“顯山”成形,沿江防洪堤景觀工程、匯昌河水上公園、劃龍河濱水公園等陸續“露水”,人居環境得到很大改善。此后,由于市區綠地增長的空間接近飽和,綠化建設重點轉入對現有綠地的升級改造和精細化養護、公園文化設施的逐步完善,以及城市公共綠地的彩化、香化、亮化調整。從上世紀90年代至今,溫州先后兩次被評為全國創建文明城市工作先進城市,連續兩次獲得全國雙擁模范城稱號,多次通過省級衛生城市復評。

    盡管如此,溫州對“綠”的需求卻一直僅僅停留在“要綠化”而不是“想綠化”的表層。由于思想上的不重視,隨著21世紀以來“房產熱”的興起,溫州的城市規劃、建筑規劃常常忽略了城市綠地的位置,表現在對綠化留有空間不足,有的干脆將規劃綠地挪為它用。在對商品房的審批中,對綠化不足的現象大多是睜一只眼閉一只眼。至于那些規劃好的公園綠地,工程實施上總是一拖再拖,其面積也隨著時間流逝不斷縮水。

    加州公園爛尾九年,直至2010年才被收回,改名楊府山公園。白鹿洲公園2003年開工,迄今沒有完成主體工程,其面積從最初的400畝縮水成356.27畝,少了近50畝。還有墨池公園、九山公園改建工程都“醞釀”了四五年不止。更別提城市的“綠肺”——三垟濕地,八年過境,才建成“白墻黑瓦,紅燈綠水”的一村一路,在已審批的30個項目中,開工建設的僅12個,僅完成計劃總投資額的五分之一。與同期被列為生態省建設12大項目的西溪濕地相比,后者不但成功躋身國家濕地公園,更在2009年被列入國際重要濕地名錄,孰高孰下,實在讓人汗顏。數據顯示,截至2009年底,溫州的城市綠地率、城市綠化覆蓋率和人均公共綠地面積分別為20.07%、21.69%和6.87平方米,遠低于國家園林城市的指標——綠化覆蓋率36%、綠地率31%、人均公共綠地面積9平方米。

    環境是城市的門面,是城市的名片。環境不好,不但引得民生怨起,更是阻礙了發展的腳步。十多年來,溫州的全社會平均投資率始終在31%—37%之間徘徊,低于全省平均水平10多個百分點。大批溫籍企業家、本地大學生和外來人才流出溫州,更妄論如韭菜一樣被一茬一茬地割走的成長型企業。溫州,在轉型發展的道路上舉步維艱。

    “三生有幸”才是現代都市

    “五年內完成新增綠地3512公頃,增加9個市級綜合性公園廣場、33個區級綜合性公園和291個街心公園,構建出8條沿路綠色屏障和10條濱水綠地、防護林帶”,來自于溫州“六城聯創”活動的一組組數據,讓溫州人民看到了希望。作為其中最緊要也最關鍵的“園林綠化戰役”,從提出到落實,從規劃到實際,五年是最后期限。這樣的決心,這樣的魄力,這樣的雄心壯志,讓人看到新一屆政府務實為民的作風和信念。

    “綠是城市富有生命力的基礎設施。環境是加快轉型發展的關鍵,是最大的公共品,是政府有為的中心環節,抓環境就是抓發展、抓民生。溫州要成為生產、生活、生態環境‘三生’融合的生態型、現代化、國際性大都市。” 副省長、溫州市委書記陳德榮的話擲地有聲。

    溫州市市長趙一德也認為,一個城市的環境優劣,事關城市的發展快慢和興衰成敗。對溫州來說,我們現在面臨的所有發展問題,歸根結底就是環境的問題。環境問題解決不好,一切發展都無從談起。下一步,我們要在再造溫州新環境上狠下功夫。

    的確,溫州已經看到了問題的關鍵所在,創建國家園林城市是這次“六城聯創”的重中之重。為了確保創建的成功,溫州的三大主城區鹿城、龍灣、甌海紛紛簽下軍令狀,并將之公示于眾,用公眾的監督、輿論的監督為創建保駕護航,提升創建的質量和品質。根據“六城聯創”國家園林城市創建目標,3年內溫州市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地指標將提高到31%、36%、9平方米,基本達到測評指標,5年內圓滿創成“國家園林城市”。溫州的三大城區,是“綠化戰役”的主戰場。

    11月1日,占地800余畝的楊府山公園正式開工,打響了“綠化戰役”的首炮。作為溫州較大規模的公園,楊府山公園將充分挖掘下陡門古閘的考古價值,以“一山一園、一水四洲”的自然生態為格局,融人文風情于自然景觀。短短一周,公園入口廣場和地下室工程已經開挖,綠化堆土開始造型,上山道路也已開建。

    11月19日,墨池公園正式奠基。墨池公園是昔日玉介園和甌隱園等私家園林遺址所在,因王羲之洗硯而得名,被視為溫州的一大文化標志。開建之后,公園將采用“園中園”的造園布置手法,利用原有的古樹、水池,結合仿古建筑,構建傳統園林景觀。同時,得益于墨池公園的改建,以街道、庭院、園林、廣場為空間,以歷史文化為靈魂,以近代建筑為骨架,集自然與人文景觀為一體的“墨池坊—墨池公園—華蓋山”溫州古城區景觀軸線也將得以梳理,環境檔次將從整體上得到提升。

    而十月底出爐的《溫州市景山公園詳細規劃設計》,將讓這座距溫州市區最近的森林公園,以“二園四區”(溫州動物園、溫州植物園和休閑活動、山頂攬勝、山地運動、生態保護四大區域)的格局,重現集登山攬勝、康體健身和生態教育為一體的“城西勝境、森林氧吧”勝景。

    一座座公園在崛起,一處處荒地在“破冰”,冬令時節,溫州城卻因“創建國家園林城市”而顯得“春意正濃”。

    為了讓溫州市民更直觀、更快捷地體驗到綠色,溫州還在7個市級公園、12個區級公園建設的基礎上“爭綠”、“補綠”,在今冬明春新增街頭綠地、小游園102處,總計綠化面積達42.5公頃,用綠線勾勒出“金角銀邊”。

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