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　　長沙市是湖南省省會，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、商貿(mào)和旅游的中心。轄5區(qū)3縣1市（芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花5區(qū)和長沙、望城、寧鄉(xiāng)3縣及瀏陽市），總面積1.18萬平方公里，總?cè)丝?13萬人。其中，市區(qū)規(guī)劃面積556平方公里，建成區(qū)面積142平方公里，城市人口168.64萬人。長沙市又是全國首批歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市，不僅歷史源遠(yuǎn)流長、文化底蘊(yùn)深厚，而且自然景色秀美、人文景觀豐富。進(jìn)入新世紀(jì)以來，長沙市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了歷史性變化。

　　近年來，長沙市委、市政府在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，十分重視城市的建設(shè)與發(fā)展。該市把加快城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺到了更加突出的位置，大力實(shí)施“拓城、通路、增綠、添景”四大工程，精心打造融“山水洲城”于一體的城市特色，取得了綠地系統(tǒng)布局合理、綠化水平顯著提高、生態(tài)環(huán)境明顯改善、市政設(shè)施全面提升的突出成績。長沙市最終摘得“國家園林城市”桂冠。

　　以科學(xué)發(fā)展觀謀求長沙新跨越

　　長沙市成功跨入“國家園林城市”行列，顯示了強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，長沙市委、市政府進(jìn)一步解放思想，以超越自我的精神，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平，著力建設(shè)一座具有國際理念的現(xiàn)代宜居城市。通過高起點(diǎn)規(guī)劃、精心建設(shè)和精細(xì)管理，展現(xiàn)出長沙街區(qū)整齊、色彩素雅、風(fēng)格簡潔、建筑精致、人與自然和諧發(fā)展的城市新風(fēng)貌。

　　為進(jìn)一步提升城市品位，長沙市采取了如下措施：一是保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，用心呵護(hù)“山水洲城”這一得天獨(dú)厚的自然風(fēng)貌，堅(jiān)定不移地做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)這篇文章，將城市建設(shè)與園林綠化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在中心城區(qū)建立多層次、多功能、開放式的綠化結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)建城區(qū)綠美相融、城郊森林環(huán)繞、城外綠海田園的城市生態(tài)體系。加強(qiáng)工業(yè)排污治理和城市污水處理，有效改善湘江、瀏陽河等江河的水質(zhì)。全面開展清潔能源行動和城市潔美整治行動，讓長沙的天更藍(lán)、水更清、城更綠、空氣更潔凈。二是傳承好城市的歷史文脈。在城市保護(hù)的重點(diǎn)上，突出歷史文物、歷史街區(qū)、城市風(fēng)貌的保護(hù)。在城市保護(hù)的思路上，做到重點(diǎn)保護(hù)、合理保留與局部改造、普遍改善相結(jié)合，在盡量保存完整的歷史信息的同時，進(jìn)行合理開發(fā)建設(shè)，做到既不失去歷史傳統(tǒng)特色，又能滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。在城市保護(hù)的形式上，強(qiáng)調(diào)歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性三者的統(tǒng)一，盡可能多地保護(hù)真實(shí)的歷史遺產(chǎn)。三是注重城市細(xì)節(jié)的雕琢。每一座建筑、每一件設(shè)施，都要考慮其本身的審美價值，與周圍的環(huán)境、與城市的整體風(fēng)格是不是協(xié)調(diào)。充分考慮各類建筑設(shè)施在建設(shè)過程中的每一個細(xì)節(jié)，使之既經(jīng)久耐用又富有美感和文化內(nèi)涵。

　　長沙市在城市建設(shè)中講究質(zhì)量，樹立城市建設(shè)全壽命周期成本理念。強(qiáng)調(diào)延長建筑設(shè)施的使用壽命是最大的節(jié)約；高質(zhì)量的建筑是最有效的財(cái)富積累；降低建設(shè)成本不能以增加后期投資為代價。實(shí)施精細(xì)科學(xué)的城市管理，將長沙精心打造成為現(xiàn)代宜居城市。

　　長株潭城市群作為國家試驗(yàn)區(qū)，率先開展“兩型社會”建設(shè)試點(diǎn)。這對長沙來說既是歷史性機(jī)遇，也是全新的命題。長沙市委、市政府大膽創(chuàng)新體制機(jī)制、大膽創(chuàng)新政策措施、大膽創(chuàng)新發(fā)展途徑，緊緊圍繞“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，突出探索新型工業(yè)化和新型城市化之路，努力把先導(dǎo)區(qū)打造成一個“看得見”、“摸得著”的“兩型社會”樣本。爭取到2012年率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康，努力把長沙建設(shè)成具有國際視野、人民自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園。

　　不斷提升創(chuàng)建工作思路

　　長沙市創(chuàng)建國家園林城市的成功經(jīng)驗(yàn)在于不斷提升創(chuàng)建工作思路。一是把城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市近期、中期和長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)整緊密結(jié)合起來，把城市工作的重點(diǎn)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展定位緊密結(jié)合起來。2001年，長沙市明確提出了“以實(shí)施高新技術(shù)和優(yōu)秀文化帶動為重點(diǎn)，加快城市發(fā)展步伐，將長沙建設(shè)成為繁榮的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、開放的窗口城市、文明的現(xiàn)代都市和秀美的山水名城”的社會發(fā)展總目標(biāo)。2004年，在“一年一個樣，三年大變樣”取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的發(fā)展戰(zhàn)略，把建設(shè)生態(tài)園林城市，突出抓好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市經(jīng)營、城市管理和城市穩(wěn)定作為城建工作的目標(biāo)，并提出了“顯山、露水、見秀”的城市規(guī)劃原則，以突出城市特色和個性，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林綠化工作的意見》，從宏觀上確立了全市城市園林綠化工作的發(fā)展目標(biāo)和基本任務(wù)。二是把提高全民綠化意識和促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來。市委、市政府明確要求，城市園林綠化要走規(guī)模化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路。各級各部門認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院城市綠化工作會議精神，堅(jiān)持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜的原則，努力建設(shè)總量適宜、分布合理、品種多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。在城市建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持以人為本、以環(huán)境為中心的原則，突出抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綠化規(guī)劃和建設(shè)，不斷強(qiáng)化和完善城市功能。