射陽縣位于蘇北平原中部，東臨黃海，總面積2888平方公里，海岸線長103公里，是江蘇省面積最大、海岸線最長的縣份。全縣轄18個鎮、1個省級開發區和4個省屬農、鹽場，總人口100.69萬。
射陽是全國棉花生產百強縣、糧食生產百強縣、水產百強縣和平原綠化先進縣。境內國家級世界珍禽自然保護區和國家中心漁港黃沙港漁港等特色景觀，為打造風光秀美、環境宜人的生態射陽提供了得天獨厚的條件。
射陽縣城目前建成區面積13.21平方公里，人口11.45萬。2001年以來結合較大規模的城市改造建設，持續開展創建省和國家園林縣城的工作，堅定不移地以提升功能、提升環境、提升品位為目標，打造城市魅力，引領區域發展。在射陽于全省縣城中率先進入“江蘇省園林城市”行列的同時，又被列為“全國最具投資潛力的中小城市50強”第九位。
爭創江蘇省第一個國家園林縣城，是射陽人執著的決心和期盼！
射陽縣屬于近代海涂成陸區域，縣城所在地改革開放前夕尚不足5萬人口。20多年來，射陽縣城鄉商品經濟的快速發展和產業結構的調整優化，使縣城人口劇增，原來的射陽縣城遠不能適應作為一個百萬人口大縣政治、經濟、文化中心應承載的功能需要。因而從2001年起，射陽縣城開始了較大規模的改造建設。就在這關鍵時刻，射陽縣委、縣政府決定開展創建江蘇省和國家級園林縣城的工作，建設一座園林式的海濱新城。他們認為,這是高起點、高品位改造、建設縣城的最佳選擇，是打造城市魅力，引領區域發展的迫切需要,也是按照經上級批準的發展定位建設生態型海濱城市的極好機遇。
但是，射陽沒有照搬省內外大、中城市創建園林城市的整體模式，而是堅持從實際出發，兼顧縣城改造建設的綜合性、科學性、前瞻性，在保護和建設沿海及農村生態環境、構筑城市綠色屏障的同時，緊扣“園林縣城”標準，將整個縣城作為一個大的園林加以精心打造。
重點園林景觀和全面優化環境相結合 打造步移景換滿城皆綠的城市風貌
按照“將整個縣城作為一個大的園林加以精心打造”的創建思路，射陽在適當建設大型生態公園的同時，著重實施以主、次干道和河道沿線環境整治包裝為重點的大規模建綠造景工程，在沿路、沿河景觀帶的節點部位和城市廣場附近打造水綠映照、花木扶疏、藝術雕塑與亮化小品點綴其間的精品綠化工程，在單位庭院和住宅小區推廣以植物造景為主的綠化達標、環境建設工程，而且將這些項目與整個市政建設結合起來。在舊城改造與新區拓展過程中，始終堅持地面環境、水系環境和空間環境統籌兼顧、綜合整治，綠化、亮化、街景設計與主體工程一并規劃、同步實施，確保建一處、綠一處、優一處。綠化是否達標，建筑物設計風格是否符合城市“園林化”的要求，已經成為縣城內所有建設工程建前圖紙審查和竣工質量驗收的硬性指標。射陽商貿中心位于縣城中心地段的繁華區域，總占地面積8萬多平方米。雖然“寸土寸金”，商用房熱銷，縣政府仍堅持用1.6萬平方米的面積，建設了大型河濱游園、城市廣場和步行街，使縣城人流量最大的鬧市區也顯示了寬松和諧的氣氛。
與此同時，射陽縣還不斷推進后街巷、老住宅區、城鄉結合部等地段的環境整治，5年來先后在老城區和城鄉結合部實施便道拓寬及路面硬化改造計72條、108公里，改造污水溝、塘43處，并相應實行綠化、亮化延伸。還在相對偏僻的群眾聚居區增建了一批小型綠地廣場，使上述地段市民的居住環境、活動環境和出行環境得到徹底改善。現在，縣城人均公共綠地已由5年前的2.19平方米增加到了11.23平方米。“步移景換，滿城皆綠”是外地客人對射陽縣城環境的共同評語。
自然資源利用和科學提升相結合 展示清新宜人的海濱縣城生態美
射陽利用穿城而過的小洋河，打造了與出海河道射陽河相連接的6公里長的景觀帶。兩岸垂柳婆娑，繁花似錦，人性化的親水平臺和花木叢中的鵝卵石小徑，很容易讓游人產生在鄉村、在海邊的感覺。1100米長的晨光路景觀帶，則是通過對一個“臟亂差”地段的整治改造建設起來的，坡坎上如茵的草坪，路邊成蔭的行道樹，加上多姿多彩的灌木坪，滿目錦繡，成了射陽縣城舊貌變新顏的一個縮影。
巧妙利用自然資源，別具匠心地設計園林綠化景觀，是射陽將整個縣城作為大的園林精心打造的又一鮮明特征。對市政建設過程中道路、橋梁交錯銜接部位的“緩沖彎”，射陽人如同將“邊角料”加工成工藝品一樣，建成了一處又一處大小不等、造型各異的公共綠地。對污水溝、塘的改造，大多則是通過清淤駁岸，因地制宜地建設成水綠相映的景觀帶和小游園，既降低了工程造價，又改變了人居環境。而這些游園、景觀帶和城市廣場上遷徙、拉網、紡織、日出、丹頂鶴等雕塑與亮化小品，以及公園湖區生長的蘆葦、野菱、菖蒲，無不顯示了當地移民文化的發展歷程和海濱濕地的自然風光。
市場化運作和全社會參與相結合 形成齊心協力建景護綠的和諧機制
射陽通過城建專題招商引進省內外資金和技術，成功實施了近60個園林建設、環境建設重點項目。占地面積近40萬平方米的生態園林后羿公園，從破土動工到建成開放，只用了不到一年的時間。而縣城內道路、河濱、小區、庭院的植樹造林，則是由縣政府創建指揮部在宣傳發動的基礎上向縣各部門、單位、街道、社區分解任務組織實施的。從2002年開始的連續3年春季綠化大會戰，數以萬計的機關干部、學校師生、企業職工和市民參加了義務植樹，對改變縣城綠色匱乏、綠量不足的狀況起了關鍵性作用。建成區綠化覆蓋率在2002年21.77%的基礎上增加到了42.8%%。還有青年林、金融園、振陽園等一大批林帶和游園，就是部門、企業、行業協會直接組織或志愿出資建造起來的。射陽縣花卉協會配合創建工作實施“綠香居”工程，使縣城出現了“花卉盆景進萬家”的新氣象。
將整個縣城建設成一個大的園林，綠化景點遍及全城，這就增加了日常管護的難度。但由于全民參與創建，也就為全民參與管護奠定了基礎。射陽縣一方面加強園林綠化專業隊伍建設，將原縣城園林綠化管理所升格為縣園林綠化管理局，將專業養護人員從78人擴充到108人，在承擔大型公共綠地養護任務的同時，分工包片相關單位、社區進行綠化養護技術輔導；另一方面通過各種渠道持續進行“射陽縣城是我家，園林綠化靠大家”的文明風尚教育，進一步增強了全社會的環保意識，使愛綠護綠蔚然成風。市民們自豪地向外地來的客人介紹射陽縣城風光說：“推開窗子是花園，走出家門是公園”。
