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晉城市長王茂設：統籌城鄉生態建設 打造文明宜居城市
統籌城鄉生態建設 打造文明宜居城市 —— 在2008年中國國際生態建設市長高峰論壇上的發言 晉城市市長 王茂設
這次論壇，把城市和新農村生態建設作為主題，符合科學發展觀的要求和黨的十七屆三中全會精神，適應了時代發展趨勢和方向，體現了以人為本、與時俱進的觀念，是落實科學發展觀、構建和諧社會的理性升華。通過與各位同仁交流，我們開闊了眼界，提升了觀念，拓寬了思路，感到收獲很大。 下面，聯系晉城市情和我們的工作實踐，我談幾點看法。 一、堅持科學發展觀，在統一思想中不斷完善生態文明發展思路 晉城市是位于山西省東南部的一個地級市，現轄1區1市4縣，總面積9490平方公里，總人口222萬人，近年來先后獲得了國家園林城市、中國優秀旅游城市、全國文明城市創建工作先進市、全國科技進步先進市、全國衛生先進市、全國社會治安綜合治理優秀市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城市、世界投資中國中小魅力城市、中國吸引華商投資最佳城市和山西省環保模范城市等稱號，是山西省乃至我國中部地區一座充滿經濟活力、富有人文魅力的新興城市，被人們譽為太行山上的一顆明珠。 科學的發展理念是生態文明建設的前提。近年來，我們深入學習領會科學發展觀的精神實質，引導廣大干部群眾解放思想、轉變觀念，在實踐中不斷完善了發展思路。 一是樹立科學的執政理念。晉城是一個典型的資源型城市，煤炭及其相關產業是晉城經濟發展的重要支柱。這種以能源重化工為主的，高能耗、高排放、高污染的產業結構，對晉城經濟社會發展是非常不利的。針對這種情況，我們多次組織有關人員深入調研，使大家認識到：加強生態環境建設，必須以調整優化產業結構為抓手，改造提升傳統產業，大力發展新興支柱產業，發展現代服務業，不斷降低單位GDP能耗和單位GDP污染物排放量，賦予我市新型能源和煤化工基地更多的新內涵、新活力、新形象，在思想認識上牢固樹立了“環境也是生產力”、“既要金山銀山，又要綠水青山”的執政理念，為晉城市生態文明建設提供了思想保證。 二是增強全民的生態文明意識。堅持一手抓經濟發展，一手抓生態環境保護知識的宣傳、教育，通過開展環境實績考核、制訂環境保護規劃，引導廣大干部正確處理經濟發展與環境保護的關系；通過開展國家環保模范城市、國家綠化模范城市、國家園林城市等創建活動，增強了市民生態文明意識，提升了市民綜合素質。 三是豐富和完善科學發展思路。提出堅持以科學發展觀為統領，以改革開放和自主創新為動力，加快推進新型工業化、特色城鎮化和農業現代化，更加注重經濟結構調整和經濟發展質量，更加注重發展新興產業，更加注重生態文明建設，更加注重統籌城鄉發展，更加注重促進全民創業，更加注重保障改善民生，不斷開創科學發展、和諧發展、又好又快發展的新局面。 二、堅持不懈地調整產業結構，在產業結構優化中促進生態文明建設 針對產業結構單一的問題，近年來，晉城市不斷加大結構調整的力度，使一個典型的資源型城市產業結構更加趨向于符合生態文明的要求，同時也推進了生態文明建設。 在改造提升傳統產業方面，按照集約發展、內涵發展、綠色發展、高效發展和安全發展的要求，加快中小型煤礦資源整合和技術改造，提高煤炭產業集中度。煤炭產業通過“關小、改中、建大”和資源整合，地方礦井總數壓減到現在的385座，其中30萬噸以上的骨干礦井占到36%，產量占到總產量的70%，提高了產業集中度、安全技術水平和整體素質。 在培育新興支柱產業方面，科學規劃，合理布局，全力推進煤化工、電力基地建設。加快推進巴公工業園、北留周村電化工業園、高平西部化工工業園、陽城建瓷工業園、富士康晉城科技工業園等建設，使得工業園區成為引進項目和建設項目的聚集地。 在加快發展現代服務業方面，按照“科學引導，完善功能，更新業態，突出重點、擴大規模”的要求，以發展現代物流和旅游產業為切入點，加快培育重點服務業領域、園區和企業，新上了以美特好購物廣場、晉城國際貿易中心、喜臨門家具博覽中心、曉莊物流園區等一批項目，著力提高服務業在國民經濟中的比重。目前，我們正加快建設晉城至濟源、陽城至翼城、高平至新鄉和環城高速公路。建成后我市高速公路將達到7條，總里程達到325.8公里，形成便捷的高速公路網，將輻射周邊的鄭州、長治、臨汾、運城、濟源、焦作、新鄉、安陽、鶴壁、洛陽10個城市4500萬人口，形成一小時經濟圈，融入中原經濟圈和城市群，吸引人流、物流、信息流進入，將極大地推動全市現代服務業、物流業、旅游業和信息產業的發展。 我們高度重視旅游文化產業的發展，著力在加強旅游基礎設施建設、加快資源整合和加大宣傳促銷力度上下功夫，以皇城相府、王莽嶺、青蓮寺為龍頭，加快旅游資源整合，積極培育旅游精品。近年來，我市企業參與旅游開發的積極性高漲，蘭花集團、煤運公司和一些煤炭企業共投入了8個多億。今年9月，我們開展了以“兩會八節”為主要內容的首屆“神奇太行·經典晉城”旅游宣傳月活動，并在深圳舉辦了城市旅游推介與企業招商引資會，取得了良好效果。
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第 1 樓  任飛 發表于 2009-1-11 10:22:39尊敬的各位領導，你們好： 我們是山西省晉城市澤州縣南村鎮東常村的村民。今天我們要反映的問題是：村支部書記常買肉、副書記閻拽魚(與常買肉是夫妻)村長閻軍噸.副村長閻光光.村委員常晉朝.尚建軍.村會計王米亮.礦長常小米(是常買肉的弟弟.村長閻軍噸的姐夫)尚庭務.常買庭(其兒媳是煤礦的會計)等人,從1992年起利用職務便利侵占村委會、集體經濟組織資金，不僅挪做她用，而且還損公肥私的拘為己有。將年收入幾千萬元的、遠近聞名的富裕村莊,變成村里機井水泵壞了而沒錢維修,村民靠吃河水生活的局面.由于村干部互相勾結，使集體的巨額資金流入她們的腰包，村民是敢怒不敢言。 一、利用職務便利挪用流動資產，非法侵占、侵吞公款 我們村位于山西省晉城市的西南部，人口八百余，土地肥沃，地下礦產資源豐富，人民生活富裕，已達到小康水平。然而這些仍不能滿足村領導干部，她們為了拿得更多，將村里原有一口煤礦的收入也非法侵占，貪婪的欲望使她們不惜損害村民的利益。1992年她們將原本屬于全體村民的、上屆領導留下的120多萬元的流動資金挪用，非法開采煤礦。此礦一直未取得采礦許可證。她們的行為嚴重的違反礦產資源法的規定，依據{刑法}第343條規定應判處三年以上十年以下有期徒刑。 兩口煤礦日產量約700多噸，以每噸200元的價格計算，日收入為14萬元，月收入420萬元，一年下來就5000多萬元，連續生產十幾年收入是相當的可觀，沒有給國家交過一分錢的稅款，可這筆資金沒有在村委會帳簿上體現。地下的礦產資源是國家的，合法開采后取得的利益應該屬于全體村民，而不是幾個人的。 二、做為村領導不是以身作責，而是侵吞集體財產為子女拉關系，走后門，為已牟私利，拒絕公開集體帳目的收支情況。 身為一村之黨委書記的常買肉，在任職十幾年里利用職務便利，多次與村干部互相勾結，侵吞集體經濟組織和村委的巨額資產，拉關系，走后門。她還將身為農業戶口的三個子女分別安置在澤州縣檢察院、農業局、鎮政府工作部門工作，在市里買了三套房子，依常買肉的年收入看，她不可能辦成這些。 黨培養干部，首先是作為人民的公仆服務社會，其次是帶領村民發展經濟的帶頭人。她們天天將三個代表掛在嘴上，可誰依照三個代表的標準要求自己呢？村委會是一級組織，她們工作的好不好關系著基層人民生活質量的好與差。常買肉任職以來從沒有向村民公開過帳目。對帳目中的收入、支出情況村民一無所知。 三、干部間相互勾結、包庇，依此來非法瓜分公款據為己有 2005年12月煤礦磅房收款員常買庭、尚庭務分別私拿公款50多萬元和30多萬元；2006年新上任的副村長閻光光、委員常晉朝、原煤礦礦長尚建軍三人私拿集體公款100多萬元；2006年8月他們將煤礦以840萬元的價格轉包出去，由承包方給我們村民供應用煤，而實際上根本沒有供應，這些錢都被他們瓜分了。 四、他們的行為不僅嚴重的侵犯集體利益，而且觸犯了國家的法律。 現在村里一片混亂，集體的錢向一塊肥肉，他們誰想吃就上去割一塊，完后達成攻守同盟，互相包庇。村委會用公款蓋住宅樓，有本事、有關系的不用花錢就能住。村里大干部貪，小干部為了保自己的烏紗而不去直言。副村長閻九務曾在選舉大會上說：`老干部錢多了，而村委帳上卻沒有，有本事的就要，沒本事就算`。書記常買肉常說：`我在外面政府撥的款很多，根本就沒花村里的錢`。政府撥款給的是一級組織而不是某個領導人，常買肉的表白是在不打自招。她們所侵占的不僅是公款，而且侵犯全體村民利益。他們的行為以觸犯{刑法}第271條之規定。在這里對此我們不僅要求撤消她們黨內外一切職務，而且追究她們的刑事責任，沒收非法所得，清查不明財產的來歷。 我們上訪以有半年多了，到現在還沒有給我們落實。我們從縣、市、省、中紀委、國家信訪局強烈要求公開我們村的帳目，奇怪的是我們南村鎮的吳書記在信訪案件責任表上填寫任飛等5人反映的問題是污染環境問提。更惡劣的是我們5人座在去往太原的中巴車上，被南村派出所所長石建國等人，強迫我們下車，我們說：`我們是去太原旅游，我們又沒有違法拼什么讓我們下去`。后來所長石建國讓中巴車開到南義城派出所叫了十幾個民警拽住我們的頭發強行拖了下去，然后把我們非法拘禁了十幾天，有的人在里面已經被非法拘禁了一個多月了。 綜上所述，我們所反映的問題是真實可信的，請各位領導從百忙中抽點時間過問一下此事，并依照相關的規定及胡錦濤的指示：`黨的干部要干干凈凈做人`。對這些黨內的蛀蟲，予以查處、落實，并嚴懲腐敗分子。 上訪人：任飛13593347676閻光林15835682388閻拽噸13096557926常建亮13546610647張進義13293890798等人 最新推薦
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