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朱正舉：如何加快河北園林城市創建步伐
中國風景園林網訊 6月24日，河北省各地市、區縣城市園林綠化、城市建設方面的有關負責人聚首唐山，共同討論和推進園林城市創建工作，全面提高河北省城市綠化水平和生態環境質量。以下是河北省住房和城鄉建設廳廳長朱正舉在現場會上的講話。 在河北省園林城市創建現場會上的講話 河北省住房和城鄉建設廳廳長 朱正舉 （2010年6月25日）  河北省建設廳廳長朱正舉 這次園林城市創建現場會是經省政府同意召開的。這幾年，唐山的園林城市創建工作在全省是領先的，不但建成了一大批城市園林綠化項目，對城市整體格局和景觀風貌產生了重大影響，而且形成一整套好的經驗、好的做法、好的機制，值得大家學習借鑒。剛才賢明同志回顧總結了前一階段全省園林城市的創建工作，具體部署了今后一個時期的園林城市創建任務，我完全贊同，希望各地認真研究，抓好落實。下面，我再講幾點意見，供大家參考： 一、提高認識，增強做好園林城市創建工作的責任感和使命感 每個城市的自然條件和人文條件各不相同，對于選擇什么樣的理念指導城市園林綠化建設，顯得非常重要。園林城市是在我國航天之父----錢學森"山水城市"的基礎上，根據我國人多、地少、人均建設用地緊張的基本國情提出來的，寫入了《國務院關于加強城市園林綠化建設的通知》（國發[2001]20號）之中,在中央這次清理評比表彰時獲得了保留。實踐證明，這是一條經實踐檢驗，符合我國國情的成功經驗，得到了全國大部分城市的響應。中國是世界園林之母，園林城市具有更深涵義，更具我國特色。 （一）創建園林城市是實現城鎮面貌三年大變樣的重要抓手。 城市園林綠化是城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態系統平衡、改善城市容貌方面具有其他設施不可替代的功效，是優化人居環境，提高人民生活質量，實現人與自然和諧共處的一個必不可少的條件，對實現三年大變樣五項基本目標具有不可或缺的作用。我們推進三年大變樣工作，就是要按照繁榮與舒適的要求，不斷地完善城市基礎設施，改善城市人居環境，推進城市向既是生產要素的高效聚集地，又是高品位的適宜人居地的現代城市目標邁進。"只有努力把城市建設成環境優美、生活舒適的居住地，才能使人民群眾共享城市文明成果、不斷滿足過上更好生活的新期待"。 （二）創建園林城市是增強核心競爭力有效途徑。 當今世界，城市之間的競爭很大程度上體現在城市環境的競爭、城市品質的競爭上。在新的城市化浪潮中，哪個城市環境好，適合居住，宜于創業，這個城市就能吸引大量人才來學習、工作和創業，或者來旅游、休閑。創建園林城市，全面改善城市環境的質量，才能確立環境優勢、人才優勢、科技優勢、文化優勢從而吸引更多的外來投資，增強實力、活力和核心競爭力。 （三）創建園林城市是建設低碳生態城市的客觀需要。 氣候問題已成為全球關注的焦點問題，去年年底聯合國氣候變化大會，達成了《哥本哈根協議》。在新的形勢下，我國政府發布了《關于積極應對氣候變化的決議》。發展綠色經濟、建設低碳城市，促進城市發展模式向高效能、低能耗、低排放方向轉型，已成為社會各界的共識。城市園林綠化憑借其在防止風沙侵襲、吸附空氣塵埃、吸收二氧化碳、凈化大氣質量、減弱噪聲、涵養水源、降低污染、調節區域小氣候等方面的功效，決定了其在改善城市生態環境方面具有不可替代的作用，成為建設低碳生態城市的基礎性工作。同時，創建園林城市，搞好園林綠化對減緩水土流失、水資源枯竭、河道斷流、湖泊退化、污染加重等生態環境威脅具有很大作用。 （四） 創建園林城市是優化人居環境的重要內容。 這次上海世博會的主題是"城市，讓生活更美好"，我要說："園林城市，美好生活新的開始"。 環境能夠陶冶人，人更加尊重環境，人與環境和諧相處、共存共榮，必將使城市更加美好，人民生活更加幸福。隨著社會經濟的發展和城鎮化進程的加快，人們對環境的關注程度和要求也不斷提高。建設園林城市，追求人與自然的和諧發展，努力營造生態宜人、景觀優美的城市環境，為廣大人民群眾提供優美、清新、健康、舒適的人居環境和創業環境是我們各級政府的職責，也是健康城市的一項重要內容，是全面建設小康社會的基礎條件。 各地要充分認識到創建園林城市對實現三年大變樣和城市未來發展的重要作用，增強做好創建園林城市工作的責任感和使命感，緊緊圍繞全省工作大局，增強工作的主動性，把創建園林城市作為一項重要戰略任務，放到更加突出的位置，切實抓緊抓好、抓出成效。 二、高度重視，積極改進園林城市創建工作中存在的問題和不良傾向 應該清楚地看到我們創建園林城市工作中存在的突出問題和不良傾向： 一是，規劃設計水平不高。 大項目無規劃，小項目無設計，規劃水準低，設計水平差，大部分建設項目還做不到高水平設計和深度設計，有的規劃設計與現代城市發展理念相差甚遠，建設品位不高，小打小鬧、修修補補，"小氣"+"土氣"。 一些縣城至今還沒有一個綜合性的公園。城市沒有綜合性的公園就是功能的缺失和不完善。 二是，重硬質景觀建設，輕自然生態軟質景觀建設。 許多城市熱衷于寬馬路、大廣場、硬鋪裝，盲目追高、追大，妄談城市森林，忽視自然資源的利用和自然景觀的營造。一些城市池塘被填，山頭被平，河道被埋，灘涂被占，自然山水資源遭受嚴重破壞。一些城市把水系做成"渠"，把廣場做成"曬場"，線條硬、材質硬、氛圍硬，硬化過多，綠地偏少，人工建筑材料堆砌，缺乏親水性、親和力、親近感，缺乏自然與人文的融合，達不到"天人合一"的理想境界。個別城市盲目更換城市園林綠化樹種和行道樹，多年的大樹一夜之間全部"砍頭"，造成經濟效益巨大浪費和生態效益的極大破壞。  三是，重速度和數量，輕質量和品位。 有的市將注意力集中在改造速度上，忽視城市特色、品位以及景觀環境質量的打造，甚至一些重大基礎設施存在質量隱患或功能不配套、不完善。有的城市盲目拷貝南方城市園林綠化做法，喪失了城市園林綠化的自身特色。有的城市將園林綠化簡單等同于植樹造林，大搞純種林、單一林，忽視立體綠化，植物單調，物種消失，病蟲害嚴重，多樣化的鄉土生境系統正在消失，城市園林綠化和景觀建設缺乏創意和特色。 四是，重指標增長，輕園藝水平。 個別地方只關注綠化指標增長，忽視園林園藝水平、景觀藝術水平的提升，忽視人與自然融合的研究，工程質量粗，植物品種少，技術含量低，修剪技術差，體現不出匠心與藝術，工程不少，精品不多。一些城市專業綠化好，社區綠化差；平面綠化好，立體綠化差；單層綠化好，復層綠化差。 五是，重建設，輕管理。 許多城市只出建設的錢，不出管理的錢，養護費投入少，機制陳舊，機械設備老化，修剪不及時，養護不到位，城市園林綠化管理不精不細，水平偏低。許多城市還沒有劃定城市的綠線，不能做到城市綠線的剛性管理，加劇了城市生態系統的失衡。一些公園綠化商業氛圍過濃，喪失了公園的基本屬性。  這些問題和不良傾向，我們要認真研究，在工作中加以避免和克服。要堅持以科學發展觀統領整個園林城市創建工作，統領園林綠化與景觀建設，統領三年大變樣工作。以科學促發展，以科學促轉變，以科學促提升。 相關鏈接：河北召開園林城市創建現場會 推動城鄉建設
編輯：justin |
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