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　　希望，在廢墟上生長——四川地震災(zāi)區(qū)干部群眾用自己的雙手重建美好家園紀(jì)實
　　新華網(wǎng)成都６月８日電（記者楊三軍、任力波、傅丕毅、南辰）“多難興邦”，在四川地震災(zāi)區(qū)正以一種蓬勃的精神，不斷彰顯其深意。各級黨組織和地方政府按照中央要求，立足于“難”，求索于“興”，在廢墟上艱難恢復(fù)生產(chǎn)的同時，認真思考和謀劃重建家園、開創(chuàng)美好未來。

　　記者近日在地震災(zāi)區(qū)采訪時看到，雖然災(zāi)害造成慘重損失，災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建家園面臨著巨大的壓力，但災(zāi)區(qū)的黨組織、政府和干部群眾沒有氣餒，而是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生為本組織重建，注重培養(yǎng)“造血”機能，災(zāi)后重建中的希望之光正在顯現(xiàn)。

　　讓抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化成重建家園的動力

　　恩格斯說過，“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史的進步為補償?shù)摹薄?/P>

　　汶川大地震帶來的災(zāi)難是深重的。但是，災(zāi)害在毀滅人們家園的同時，更見證了四川人民的堅強。因為這種堅強，受災(zāi)的人們面對廢墟、面對坎坷，沒有屈服、沒有后退。胡錦濤總書記關(guān)于“學(xué)會堅強，不向困難低頭，將來一定會有美好的未來！”的囑咐，鼓舞著災(zāi)區(qū)干部群眾認真地思考和謀劃未來的希望。

　　抗震救災(zāi)精神正在轉(zhuǎn)化成推進地震災(zāi)區(qū)改革發(fā)展、重建家園的強大動力。四川干部群眾指出，萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息的抗震救災(zāi)精神，是我們最可寶貴的精神財富，必將成為我們奪取抗震救災(zāi)斗爭全面勝利、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神力量。省委書記劉奇葆強調(diào)，要全力以赴抓安置，圍繞安置抓恢復(fù)，抓好恢復(fù)促重建。要振奮精神，自加壓力，迎難而上，各展優(yōu)勢，各盡所能。

　　四川災(zāi)區(qū)的干部群眾對自己家園的熱愛，使他們幾乎沒有停歇的時間。在安置受災(zāi)群眾的同時，災(zāi)后恢復(fù)工作就已提上日程。“抓緊”“盡快”成了干部和黨員的高頻詞匯：

　　——抓緊恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，安置工作和恢復(fù)重建就有了堅實基礎(chǔ)。

　　——抓緊恢復(fù)商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)，災(zāi)區(qū)市場和物價基本穩(wěn)定至關(guān)重要。

　　——抓緊恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，廣大農(nóng)民正在搶收搶種，災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力恢復(fù)在望。

　　——抓緊幫助受災(zāi)企業(yè)解決實際困難，支持盡快復(fù)產(chǎn)、復(fù)工和正常營運。

　　——抓緊編制災(zāi)后重建總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和具體實施方案，先期啟動一批具備條件的重建項目，盡快著手實施……

　　艱苦奮斗、自力更生，“自強、自立、自救”，“堅定、堅強、堅韌”。災(zāi)區(qū)干部群眾自己動手、重建家園，展現(xiàn)出偉大而堅韌的品質(zhì)。

　　促進城鄉(xiāng)各項事業(yè)科學(xué)規(guī)劃

　　剛剛被任命為德陽市市長的陳新有說，多難興邦。如果說以前的城鄉(xiāng)規(guī)劃在實施中還有不少阻力的話，那么現(xiàn)在我們的阻力更多的是意識和決心。現(xiàn)在，這兩樣我們都不缺，我們目前可以充分地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好各項社會規(guī)劃并付諸實施。

　　這次地震中，彭州山區(qū)農(nóng)村受災(zāi)非常重，在積極救災(zāi)的同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村規(guī)劃正在緊鑼密鼓地舉行，在彭州市８２個項目的重建規(guī)劃表中，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃就占了四分之一。

　　彭州市規(guī)劃局局長段毅說，他們打算災(zāi)后結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，提高災(zāi)后重建的質(zhì)量，進一步將政府資源向三農(nóng)傾斜。按照彭州市原有的規(guī)劃，打算在２０２０年建設(shè)７８個新型農(nóng)村社區(qū)，聚集全市７０％－８０％的農(nóng)村人口。“如果資金和政策到位，原有的規(guī)劃目標(biāo)可能會提前５年實現(xiàn)。”段毅介紹說，在新的重建規(guī)劃中，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、學(xué)校、垃圾處理站都已被納入，就連地下污水管網(wǎng)也考慮到了。隨著人口的聚集，各項配套設(shè)施也會同步進行，城鄉(xiāng)一體化的速度可能加快。

　　針對綿竹市原有工業(yè)企業(yè)布局相對散亂的特點，綿竹市經(jīng)委主任袁發(fā)全強調(diào)在災(zāi)后重建規(guī)劃中應(yīng)重點突出提高工業(yè)集中度的思路。災(zāi)后的綿竹將以劍南春工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為基礎(chǔ)，通過建設(shè)新的工業(yè)園區(qū)，進一步提高工業(yè)企業(yè)集中度，推進工業(yè)園區(qū)化。同時進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，通過淘汰高耗能企業(yè)和落后產(chǎn)能、引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)和更新生產(chǎn)技術(shù)，鞏固原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　綿陽市委書記譚力說，災(zāi)后重建規(guī)劃中將著重研究城市公共設(shè)施的位置、抗震度等問題，將類似建筑的規(guī)劃、設(shè)計和施工列為重中之重。

　　災(zāi)區(qū)重建將凸顯科學(xué)發(fā)展觀

　　記者在災(zāi)區(qū)聽取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)災(zāi)后重建計劃中，一個突出的感受是：各個企業(yè)都沒有把恢復(fù)生產(chǎn)定義為簡單的“還原性”生產(chǎn)，而是把眼光瞄向如何抓住契機，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

　　什邡市工業(yè)經(jīng)濟局局長李先輝介紹說，什邡是“成德綿經(jīng)濟帶”中的工業(yè)重鎮(zhèn)，５月末，全市的工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)已經(jīng)由規(guī)劃轉(zhuǎn)入實施階段。“我們準(zhǔn)備近期去浙江、江蘇一帶招商，一方面承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著重引進具備‘造血’功能的項目；一方面通過引進先進生產(chǎn)技術(shù)，倒逼市內(nèi)原有落后產(chǎn)能淘汰或升級，進一步提升產(chǎn)業(yè)檔次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”李先輝對恢復(fù)重建已有成熟的思考。

　　東方汽輪機廠制定了“三年恢復(fù)重建、五年提高發(fā)展”的計劃，要在原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上實現(xiàn)“三新”，即新體制、新結(jié)構(gòu)、新水平，著力加強自身在世界裝備制造業(yè)中的不可替代性，瞄準(zhǔn)世界制造業(yè)先進水平，積極參與國際競爭。東汽已經(jīng)在謀劃利用重建的契機，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　德陽清平磷礦在中國化工集團的幫助下，正著手建設(shè)年產(chǎn)２０萬噸的磷銨項目，利用最新的選礦技術(shù)，提高低品位礦的利用率，向精細化工邁進。類似的“升級和調(diào)整計劃”在受災(zāi)較重的彭州、綿竹、什邡等工業(yè)縣市都已列入重建規(guī)劃，有些已經(jīng)開始上馬建設(shè)。

　　“從對災(zāi)后重建的認識來看，各級干部和企業(yè)正在把這場災(zāi)難轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要機遇。”德陽市委書記方小方說。

　　成都大學(xué)副校長張其佐說，目前災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃思路，正在凸顯出科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用。他認為，災(zāi)后重建規(guī)劃和實施中，應(yīng)以生產(chǎn)項目促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶動產(chǎn)業(yè)升級，不能簡單“克隆”舊有的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)力，而應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平，科學(xué)選擇和引進項目，通過節(jié)能減排等杠桿，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)門檻，實現(xiàn)災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的“清潔恢復(fù)”和可持續(xù)發(fā)展。

　　災(zāi)害毀滅了我們的家園，但我們還有勤勞的雙手、還有智慧的頭腦。在災(zāi)難中堅強地挺立過來的人們，一定會用自己的雙手托起未來的希望！