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　　10月10日起，北京奧林匹克公園正式免費(fèi)對(duì)外開放。這是近年來(lái)我國(guó)越來(lái)越普遍的城市公園免費(fèi)開放政策的最新進(jìn)展。十年前免費(fèi)開放公園開始在我國(guó)城市出現(xiàn)，一度廣受關(guān)注、讓人擔(dān)心的負(fù)面影響已漸次消解，正面效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

　　公園免費(fèi)開放初期遇到的游客擁擠、不文明現(xiàn)象增加、管理服務(wù)跟不上等問(wèn)題，曾經(jīng)廣受社會(huì)各界的質(zhì)疑和擔(dān)心。很多人認(rèn)為：這些現(xiàn)象的出現(xiàn)和累積，很可能導(dǎo)致免費(fèi)開放難以為繼，最終曇花一現(xiàn)。現(xiàn)在回頭看來(lái)，已經(jīng)被解決或者自然消解，不成其為問(wèn)題。初期集中涌現(xiàn)的問(wèn)題并不是因?yàn)槊赓M(fèi)開放導(dǎo)致，而是免費(fèi)開放讓那些原本存在的問(wèn)題暴露出來(lái)，暴露之后反倒為這些問(wèn)題的解決提供了可能。

　　游人亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象，其實(shí)是久已有之的素質(zhì)問(wèn)題。公園免費(fèi)開放之后，因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)廣播中反復(fù)播放文明游園提示，綠地標(biāo)牌上溫馨暖人地提醒，文明游園志愿者善意勸導(dǎo)，使得公園成為一個(gè)提高人文素質(zhì)的極佳場(chǎng)所，在一定程度上增強(qiáng)了市民公德心和文明程度。

　　免費(fèi)開放使得公園的公益性與福利性得以最大限度的回歸，擴(kuò)大了群眾受益面，拉近了政府與百姓的距離。現(xiàn)在，公園免費(fèi)開放已經(jīng)不只是老百姓的呼聲，而成為各地政府的自覺行動(dòng)。今年4月9日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等八部委聯(lián)合發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)與人民群眾關(guān)系密切的城市休閑公園要充分體現(xiàn)公益性，在2009年“五一”前實(shí)行免費(fèi)開放，暫不具備免費(fèi)開放條件的，應(yīng)實(shí)行低票價(jià)，并規(guī)定實(shí)行免費(fèi)開放的具體時(shí)間。

　　對(duì)此，群眾無(wú)不拍手稱道。把公園由“小眾”休閑場(chǎng)所變身為“大眾”休閑場(chǎng)所是服務(wù)型政府應(yīng)有的作為，是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

　　當(dāng)然，從民眾的需求來(lái)看，免費(fèi)開放的公園數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，免費(fèi)開放后提供的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量還有很大提升空間，這當(dāng)中最主要的因素就是扶植政策和資金支持的落實(shí)。

　　受財(cái)力限制，很多城市對(duì)公園免費(fèi)開放心向往之，而沒有能力。其實(shí)，在單純依靠政府資金投入之外，還可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)公益性文化休閑設(shè)施給予扶助，或者全額贊助，或者作為資金補(bǔ)充。對(duì)公園捐贈(zèng)的企業(yè)政府在稅收上給予相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，很大程度上調(diào)動(dòng)了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。

　　公園免費(fèi)開放，既是檢驗(yàn)城市文明程度的“試金石”，又是提升城市文明程度的“加速器”。施行數(shù)年來(lái)它所帶來(lái)的可喜變化，已經(jīng)有理由讓人對(duì)它更普及充滿期待，同時(shí)，這種正面效應(yīng)還應(yīng)該放大，讓更多的社會(huì)力量參與其中，推動(dòng)其普及和水平的提高，從而讓民眾擁有更舒適、舒暢、舒心的休閑空間。