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中國林業(yè)出臺四大措施應對金融危機

[日期：2009-01-14] 來源：中國花卉報作者：發(fā)表評論(0)打印

　　據(jù)《人民網(wǎng)》2008年，由于受年初的低溫雨雪冰凍災害和地震災害，特別是下半年全球金融危機的影響，我國林產(chǎn)品出口大幅減少、國內(nèi)林產(chǎn)品市場需求驟減、木材價格較大幅度下降，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。對此，國家林業(yè)局采取有力措施，積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)。

　　一是加大投入，拉動內(nèi)需，促進就業(yè)。初步估算，2008年林業(yè)各項投入可用于應對金融危機的資金達106.4億元，包括直接投入和稅收優(yōu)惠，主要從解決就業(yè)、農(nóng)民增收、減輕企業(yè)負擔、促進出口等方面發(fā)揮重要作用。其中：直接投入77.1億元，包括中央投資36.5億元、生態(tài)效益補償34.9億元、中央財政貼息4.1億元、油茶0.48億元、農(nóng)發(fā)資金1.12億元。稅收優(yōu)惠29.2億元，包括增值稅即征即退1億元、進口種苗免稅0.2億元、出口退稅28億元。

　　為促進農(nóng)民增收，國家林業(yè)局還采取了支持油茶示范基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林花卉示范項目等措施。

　　二是采取有效措施，減輕林業(yè)企業(yè)負擔。爭取繼續(xù)實施增值稅即征即退政策。自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對納稅人以采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品由稅務部門實行增值稅即征即退辦法。據(jù)統(tǒng)計，僅森工企業(yè)每年退稅近1億元。采取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息政策。2008年落實新增林業(yè)貼息貸款87.8億元，落實中央財政貼息額4.1億元，其中，對木材加工企業(yè)收購受災木竹貸款15.2億元，貼息4500多萬元；落實林業(yè)小額貸款8.4億元，貼息近2400萬元。初步統(tǒng)計，2008年，共免征進口林木種子和種用野生動植物種源進口環(huán)節(jié)增值稅約2100萬元人民幣。

　　三是穩(wěn)定林產(chǎn)品出口。一方面，積極實施出口退稅政策。本著“保出口、促穩(wěn)定”的原則，國家林業(yè)局積極向有關(guān)部門爭取恢復林產(chǎn)品出口退稅政策，增強企業(yè)出口信心。經(jīng)過三次調(diào)整提高了117種林產(chǎn)品出口退稅。目前正在爭取將以速豐林和小材小料為原料的人造板和復合強化地板類產(chǎn)品出口退稅從9％提高到13％。積極與我林產(chǎn)品主要出口市場美國、歐盟、日本等國政府談判，減少我林產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘，并為企業(yè)召開主要消費國市場貿(mào)易政策咨詢會，幫助企業(yè)了解國外政策。

　　四是鼓勵引導林業(yè)企業(yè)練好自身內(nèi)功，提高應對能力。廣大林業(yè)企業(yè)需要在適應和擴大國內(nèi)市場方面苦練內(nèi)功，特別是要加強研發(fā)滿足國內(nèi)市場需求的產(chǎn)品。要抓住機遇，促進國內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，在提高產(chǎn)品檔次和水平，增加產(chǎn)品附加值，優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)穩(wěn)定林產(chǎn)品出口的目標。為了規(guī)避國際上經(jīng)濟、資源的市場風險，可以采取利用外資和實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國外兩個資源兩個市場來發(fā)展。

編輯：jojo | 閱讀：次

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