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　　洱源,因高原明珠洱海發源於此而得名,境內3條入洱海河道常年水量約占洱海常年徑流總量的70%左右。洱海保護治理是重點,也是關鍵。

　　近年來,云南省洱源縣委、縣政府根據洱海保護治理目標責任書的要求,遵循"依法保護,綜合治理;依靠科技,分類實施;突出重點,注重實效;責任到人,一抓到底"的總體思路,以入湖河道水質提升為目標,抓宣傳教育、抓監督管理、抓執法監察、抓項目申報與實施,扎實推進洱海保護治理"六大工程",取得了階段性的成果。彌苴河2007年水質有1個月為Ⅲ類,2008年有5個月為Ⅲ類。

　　目前,洱海仍然是全國城市近郊保護得最好的湖泊之一。洱海保護治理工作得到了國務院領導和國家有關部委的充分肯定,"洱海經驗"在全國范圍內宣傳推廣,樹立了一面旗幟。

　　中共大理州委、州政府於2008年7月把洱源確定為全州生態文明建設試點縣。加快推進以環境保護治理和生態建設為重點的洱源生態文明試點縣建設,是洱源發展道路的必然選擇。洱源縣以洱海保護治理工作為中心,實施七彩云南保護行動,舞活全省農業循環經濟試點縣建設龍頭。

　　以污染治理為重點,推進生態設施建設

　　進一步加大治污力度,實施截污、治污、凈污工程。大力開展綠色學校、綠色機關、生態小區、綠色賓館飯店等系列創建活動,逐步完善垃圾無害化處理場、污水處理廠、公廁、果皮箱等基礎設施,不斷減少生產生活污染。加強工業污染綜合治理,綜合運用經濟、法律、行政等手段,削減現有企業的污染存量,以最嚴格的措施控制新上項目的污染增量,嚴把環保準入門檻,嚴禁高能耗、重污染企業落戶洱源,從源頭上控制環境污染。做好洱海水源地生態修復、流域濕地建設和河道生態治理,發揮生物凈化水質的功能。建立城鎮、企業、農村環境監測點,實施動態監測,及時發現和治理污染。

　　以改善環境為目標,推進生態屏障建設。鞏固天然林保護、退耕還林工程實施成果,努力加快農村戶用沼氣池和太陽能中溫沼氣站的建設,加快農村能源替代,降低森林資源消耗。鼓勵和動員全社會力量,積極開展植樹造林、封山育林、四旁植樹和宜林滅荒行動,突出抓好水源地森林和入洱海河流河道防護林保護和建設,提高森林覆蓋率。高質量完成集體林權制度改革,調動林農積極性,大力發展林果業。

　　到2012年,全縣種植核桃70萬畝,華山松40萬畝,梅果12萬畝,不斷增加森林資源蓄積量。實施生物多樣性保護工程,加強鳥吊山、茈碧湖等自然保護區的建設管理,保護野生動植物和濕地資源。加大洱海流域礦山治理整頓力度,寓生態建設於資源開發之中,融資源開發於生態建設之中,科學、合理、有序開發礦產資源。

　　以宜居環境為抓手,推進生態家園建設

　　以"洱海源頭、生態家園"理念規劃縣城發展,力爭到2010年達到"省級園林城市"標準。進一步完善集鎮道路交通、農貿市場、供電供水等基礎設施建設。圍繞"保護洱海源頭水環境,促進生態文明建設"為主題,深入開展"保護洱海

　　潔凈

　　綠化家園"行動月活動,以宣傳環保專項整治成果、提高全民環境意識、推進洱海源頭環境保護及生態文明試點縣工作為重點,促進全縣經濟又好又快發展。

　　加快推進集鎮綠化工程,使綠化率達到40%以上,每個鎮鄉建成一個集休閑、健身為一體的生態公園。以推進生態文明示范村建設為契機,實施凈化、綠化和美化工程,整治村容村貌,做到通村路有行道樹,自然村有環村林,推廣農村沼氣或清潔能源,提倡家畜家禽圈養,推行生活垃圾集中堆放定點收集,實現水清、景美、民富目標。

　　以綠色環保為方向,培育和發展生態農業。加快優勢農產品產業帶建設,積極推廣無公害農產品生產集成技術,擴大無公害、綠色有機農產品種植面積,逐步建成生態農業發展基地。推廣運用農業新科技,減少農藥、化肥使用量,控制農業面源污染。改革牲畜養殖方式,引導養殖戶從分散養殖向規模化養殖轉變。以沼氣工程或生物有機肥生產為紐帶,因地制宜地發展鏈式農業生產,加強農業資源的再循環、再利用,提高農業綜合生產效益。

　　以循環經濟為目標,培育和發展生態工業。圍繞"一園三區"的格局,調整優化工業生產布局,在洱海流域內始終堅持限制和禁止發展對水源有污染的產業,把有可能造成污染的產業調整到流域外的其他區域。把乳制品生產、梅果加工等無污染的食品工業、農產品精深加工和保鮮儲運業、農用車裝配工業布局在鄧川工業園區。堅持"工業生產園區化、園區生產生態化"的方針,加強生態工業園區建設,以節能減排降耗為重點,加大科技創新力度,形成融生態產業鏈設計、資源循環利用、清潔生產運行和環境管理體系為一體的生態工業園區。把礦產加工擺在洱海流域外的區域,積極帶動發展循環企業。加快綠色能源建設,大力發展水電和風電項目。

　　以生態資源為依托,培育和發展生態服務業

　　以"洱海源頭、回歸自然"為品牌,重點開發"山"和"水"旅游資源,發展自然生態、歷史文化、民俗風情為重點的生態旅游。開發以鳥吊山旅游區兼顧鳳羽歷史文化名鎮景區為代表的"山"資源,打造生態文化旅游區;開發以茈碧湖、西湖為代表的"水"資源,打造"高原水鄉"生態觀光旅游區;開發以大理地熱國、下山口溫泉為代表的地熱資源,打造"地熱王國"生態休閑療養旅游區。通過生態與旅游的良性互動,實現洱源生態旅游產業的大發展。

　　以提高文明程度為歸宿,培育和發展生態文化。圍繞發展先進文化,大力弘揚生態文化,讓生態文明觀念在全社會牢固樹立。利用電視、報紙、網絡等媒體和板報、宣傳欄大力宣傳生態文明建設的重要性和價值取向,普及生態知識和環保法律知識,引導廣大干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀,強化廣大人民群眾的生態意識。

　　建立健全生態教育機制,完善從家庭到學校到社會的全方位生態教育體系,讓生態道德教育進企業、進社區、進農村、進家庭,將生態文明的理念滲透到生產、生活各個層面,樹立全民的生態文明觀、道德觀、價值觀。抓好學校教育的環節,加強全縣中小學學生生態知識的教育,培育和提高青少年生態道德意識。開展企業生態文明教育,強化企業主的社會責任意識和環境成本意識。

　　在生態環境保護治理中,優化生產生活環境,提高城鄉居民的生活滿意度和幸福感。讓人民群眾充分認識建設生態文明就是為了維護和實現人民群眾的利益,增強參與生態文明建設的自覺性。

　　(作者為洱源縣委書記、縣長)