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《蘭州市城市綠地及樹木認建認養暫行辦法》昨向各界征詢意見修訂后將施行

　　蘭州市即將迎來植樹季節，許多市民都有這樣的心愿：認養一株樹木，讓它和孩子一起成長。而正在制定的《蘭州市城市綠地及樹木認建認養暫行辦法》(簡稱《辦法》)，讓人們離實現這一心愿越來越近。3月31日，蘭州市政府法制辦、市園林局就這一即將出臺的《辦法》向蘭州市部分人大代表、政協委員、法學專家和普通市民征詢了意見。據了解，《辦法》將在修訂后施行。

　　單位個人均可認建認養

　　據了解，《辦法》及《蘭州市城市綠地及樹木認建認養實施細則》(簡稱《細則》)已基本制定。機關、團體、學校、部隊、企事業單位、個體工商業者、居民家庭及個人，可自愿負責一定面積、數量的城市綠地及樹木的建設、養護、保潔和管理。這些綠地和樹木主要包括：古樹古木、城市道路兩側的綠地及樹木和其他街景綠地及樹木、各類廣場的綠地及樹木、黃河風情線的綠地及樹木、居住小區內的綠地及樹木、開放性公園內綠地及樹木。

　　鼓勵學生認養綠地樹木

　　《辦法》規定：綠地認建，面積一般不小于300平方米，或是開放性公園的一個或多個功能區；綠地認養，面積一般不小于100平方米，整塊綠地不得分割。認建、認養城市綠地及樹木可由認養人直接負責建設、養護、保潔和管理，也可委托專業綠化單位進行負責。《辦法》指出，提倡和鼓勵學生參與城市綠地及樹木認養活動。

　　認建認養者享有冠名權

　　據了解，對城市綠地及樹木認建認養將會拓寬城市綠化建設和管護資金籌集渠道，提高城市綠化水平，調動社會力量參與城市綠化建設管理。《細則》擬定的近郊四區綠地認養費用標準為每年每平方米5元，其他一區三縣為4元。園林樹林認養費用標準為：古樹名木，一級每年每株500元，二級300元；常青喬木樹，5米以上每年每株120元，5米以下100元；落葉喬木，胸徑20厘米以上每年每株100元，20厘米以下80元。認建的資金以現行園林綠化建設工程預算定額為標準確定。認建認養單位或個人享有對綠地和樹木進行冠名的權利，可在綠地適當位置設置標志牌。

　　一個認養周期擬定3年

　　《細則》還指出，城市綠地及樹木認養期限以3年為一個認養期，最低不得少于一個認養周期。

　　對2000平方米以上綠地、200株以上行道樹的認建認養及多人同時認建認養同一塊享有冠名樹及綠地的，實行公開競投，在同等條件下，認建人享有認養優先權。

　　征詢現場

　　各界踴躍建言“認養”

　　3月31日的《辦法》征詢意見過程中，各界人士紛紛發表了自己的意見和建議，氣氛熱烈。對于認養標志牌能不能含有商業廣告性質這一熱點話題，各界人士還展開了辯論。

　　根據《細則》，認建認養的綠地和樹木的產權歸國家所有，未經批準，不能在綠地內的標志牌上標注具有商業廣告性質的內容。對此，蘭州市人大代表宋蕓平建議，應對認養條件適當放寬，在不影響城市規劃的大前提下，可允許認養人設置一定規模的商業廣告。

　　蘭州市政府辦公廳城建處陳延瑾則表示，認建認養應遵循自愿、公開、公平的原則，是公益性的。他舉例說，如果一棵古木旁立著一塊巨型廣告牌，肯定會為市民所反感。

　　市政府法制辦相關負責人表示，將對征集到的意見和建議進行整理，使《辦法》及《細則》更科學。