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黨派提案謀大連發展 全域城市化不單是建高樓大廈
[日期:2010-03-04]  來源:《人民政協報》  作者:呂東浩   發表評論(0)打印



  大連市委、市政府關于“推進全域城市化”的未來經濟社會發展重大戰略目標一經提出,隨即引起黨派團體的高度關注。今年兩會上,市工商聯、民革大連市委、九三學社大連市委聯合提交了《關于高起點推進我市全域城市化進程》的提案,指出城市化必須科學規劃在先,不能盲目上馬,在制定城鎮體系規劃前,應對大連城鎮發展現狀、問題和制約因素、發展潛力進行調研,明確各個城區的職能分工,走一般城鎮帶動鄉村的“新路”。

  “基礎設施是城市化發展的重要保障,其中城鄉交通是推進全域城市化最為迫切的一項基礎設施建設。”黨派團體提案中,提出了兩個“經濟圈”的構想,一個是“半小時經濟圈”,以快速道路網絡為主的城市道路建設系統工程,通過提高路網密集度、提高道路等級來完善城市功能。另一個是“一小時經濟圈”,加強市區外圍公路與城市道路的銜接,確保快速貫通,形成多種交通方式并存,開放式、立體化的交通網絡體系。

  提案認為,城市化不單是建高樓大廈和廣場綠地,更不是戶口的簡單變更,而是要逐步把農村建設成為新型農村,就業方式由自然經濟的農業方式轉變為產業化的農業工人;要建立健全城鄉全部覆蓋、有效銜接、機制靈活的一體化社會保障體系,逐步縮小城鄉保障水平的差距。“全域城市化”不是城市的“遍地開花”,而要以一個主城區帶動一片區。在對農村集體土地進行征用時,要保護失地農民的切身利益,使土地城市化與人口和就業城市化同步;“全域城市化”中,要綜合考慮資源、環境和社會指標,防止石化、裝備及機械制造等產業進一步污染惡化渤海海域環境。(記者 呂東浩)

 

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