成人精品一区日本无码网-久久精品国产成人-国产偷亚洲偷欧美偷精品-国产99视频精品免视看9-无码成人一区二区-久久66热人妻偷产精品

　　一座公園，一年的維護(hù)性花費(fèi)超過(guò)6億元，基本由朝陽(yáng)區(qū)政府和北京市政府均攤。雖然它是北京奧運(yùn)會(huì)留下的物質(zhì)遺產(chǎn)，雖然它是國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的奧林匹克公園，雖然它的保潔標(biāo)準(zhǔn)“僅次于天安門(mén)廣場(chǎng)”所以花費(fèi)巨大，但要讓公共財(cái)政為如此巨額維護(hù)費(fèi)買(mǎi)單，的確頗令納稅人躊躇與思量。

　　誠(chéng)然，在一些人士看來(lái)，奧林匹克公園不同于其他奧運(yùn)體育場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施，不能走市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的路子，而是要按公益性公園屬性進(jìn)行定位。同時(shí)，每年4000萬(wàn)人次的游客，使它發(fā)揮了較好的文化效益和社會(huì)效益。但是，6億維護(hù)費(fèi)用怎么都讓納稅人有點(diǎn)心痛，如此免費(fèi)享受奧運(yùn)遺產(chǎn)的代價(jià)未免有點(diǎn)昂貴。

　　公共財(cái)政的開(kāi)銷，也當(dāng)如百姓居家過(guò)日子，需精打細(xì)算。因此，公眾首先想到的是，每年要花掉6億維護(hù)費(fèi)，當(dāng)初是否就有較為精確的估算？如果遠(yuǎn)超預(yù)算，或者干脆就是被舉辦奧運(yùn)的豪情遮蔽了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的理性分析，那么，公共財(cái)政為此巨額維護(hù)費(fèi)用買(mǎi)單就是一種無(wú)奈之舉，不符合公共財(cái)政的要求。其實(shí)質(zhì)就是讓公共財(cái)政當(dāng)冤大頭，納稅人也會(huì)不情愿。

　　退一步說(shuō)，如果每年的巨額維護(hù)性費(fèi)用確在當(dāng)初的估算之中，那么這6個(gè)億是否都是必須花掉的？據(jù)稱，運(yùn)營(yíng)初期公園在硬件設(shè)施上花費(fèi)較多，比如要建游客服務(wù)中心、廁所等設(shè)施，今后的維護(hù)費(fèi)用將逐步減少，但“森林公園所需人員工資、綠化養(yǎng)護(hù)等花費(fèi)約2個(gè)億”未免令納稅人心里緊張。這6億之中，有沒(méi)有大手大腳、鋪張浪費(fèi)的開(kāi)銷？有沒(méi)有搭車花費(fèi)的行為？還有哪些費(fèi)用其實(shí)可以減少？有關(guān)部門(mén)不能不對(duì)此多加考慮。

　　再退一步說(shuō)，即使這6個(gè)億都是必須花的，都是精打細(xì)算之后的費(fèi)用，公眾也有權(quán)知道這6億是怎么花出去的，是否通過(guò)當(dāng)?shù)厝舜箢A(yù)算審批并公開(kāi)。公開(kāi)是最好的監(jiān)督，也是公共財(cái)政的基本要求。只有在公眾的監(jiān)督之下，公共財(cái)政的開(kāi)支才不會(huì)大手大腳。那么，這6個(gè)億具體花在了哪里？只有把明細(xì)賬公示出來(lái)，公眾心里才會(huì)有一本明白賬，進(jìn)而才會(huì)甘愿為此買(mǎi)單。

　　事實(shí)上，公園免費(fèi)已成趨勢(shì)，但在是否免費(fèi)問(wèn)題上，決策是有價(jià)值取向的。或許，奧林匹克公園免費(fèi)開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)考量在于，鳥(niǎo)巢一度在“民營(yíng)”手里出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境，由政府直接接管后據(jù)稱實(shí)現(xiàn)了基本收支平衡，目前公園內(nèi)的鳥(niǎo)巢和水立方亟須聚斂人氣并尋找更佳的贏利模式。那么，在奧林匹克公園免費(fèi)，以“放水養(yǎng)魚(yú)”讓鳥(niǎo)巢、水立方等能夠?qū)崿F(xiàn)充分贏利之后，會(huì)否再行收取門(mén)票費(fèi)用？但愿這是以小人之心度君子之腹，卻是公眾的深層次擔(dān)憂。

　　公眾的擔(dān)憂還在于，若鳥(niǎo)巢未能找到可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，再出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境，每年7000萬(wàn)元的維護(hù)費(fèi)不足部分亦將由公共財(cái)政買(mǎi)單。而公共財(cái)政買(mǎi)單就必須對(duì)納稅人有個(gè)交代，接受公眾監(jiān)督。否則，這種買(mǎi)單就會(huì)成為財(cái)政支出漏斗，若真如此，還何談發(fā)揮后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)？（來(lái)源：京華時(shí)報(bào))