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　　因《非誠(chéng)勿擾》“西溪且留下”一句臺(tái)詞而躥紅的西溪濕地，正在發(fā)生新的眼球效應(yīng)。

　　位于西溪濕地二期，由59幢造型唯美的建筑物組成的西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在正陸續(xù)迎來(lái)他們的新主人。

　　漫畫(huà)家朱德庸、編劇余華、藝術(shù)家賴聲川、主持人許戈輝等十幾位名流，在這個(gè)園區(qū)內(nèi)都有了一套工作室。西溪對(duì)名流的招商還在擴(kuò)大，目前正在接觸成龍、張藝謀等名人。

　　借助名人營(yíng)銷的創(chuàng)意看來(lái)初獲成功。但經(jīng)本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些漂亮的名人居室的建造存在未批先建的違規(guī)嫌疑。

　　本報(bào)獲得的杭州市國(guó)土局西湖分局一份2008年的信息公開(kāi)回復(fù)顯示，“經(jīng)了解西溪濕地內(nèi)的建筑物包括文化創(chuàng)意園等尚未辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)此，我局已向區(qū)委區(qū)政府提出盡快完善相關(guān)手續(xù)的建議。”

　　名人們的房子還被一些拆遷爭(zhēng)議所糾纏。為了讓這些名人住進(jìn)來(lái)，上千農(nóng)戶被遷出這片土地。至今仍有一批農(nóng)戶的補(bǔ)償款賠付爭(zhēng)議尚未解決。

　　西溪濕地，這個(gè)以“保護(hù)第一、生態(tài)環(huán)境第一”為定位的保護(hù)區(qū)，經(jīng)過(guò)數(shù)年開(kāi)發(fā)，如今已有諸多的物欲和利益交織其中。本報(bào)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，在保護(hù)區(qū)的林間河畔，還出現(xiàn)了數(shù)十棟類似別墅、賓館、會(huì)所的裝修華麗的建筑物。而之前，在西溪濕地保護(hù)區(qū)規(guī)劃中，官方一直強(qiáng)調(diào)“杜絕各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”。

　　土地未批先建之嫌

　　總面積2.6萬(wàn)平方米的西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，2008年前后建成，設(shè)立有3處畫(huà)展館、26處各類藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)構(gòu)及工作室、1處高級(jí)商務(wù)會(huì)所等。據(jù)了解，目前“楊瀾工作室”已簽約落戶。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的房子，我們是以出租的形式租給名人，提供他們創(chuàng)作的場(chǎng)所，希望他們?cè)谖飨�能�?chuàng)造出更好的作品。”負(fù)責(zé)西溪濕地運(yùn)營(yíng)的西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司人士告訴本報(bào)記者。

　　資料顯示，西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司為國(guó)有獨(dú)資公司，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，負(fù)責(zé)西溪國(guó)家濕地公園產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理等。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2009年底開(kāi)園之初，作家余華對(duì)這里的環(huán)境贊不絕口，“這里既可以寫(xiě)作又可以會(huì)客，以后一年內(nèi)我要有三五個(gè)月時(shí)間待在杭州進(jìn)行創(chuàng)作。”他說(shuō)。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是西溪濕地保護(hù)工程的一部分。根據(jù)2004年啟動(dòng)的規(guī)劃，西溪濕地公園分五大區(qū)域：濕地生態(tài)養(yǎng)育區(qū)、民俗文化展示區(qū)、秋雪庵濕地文化區(qū)、曲水庵濕地景觀區(qū)、濕地自然景觀區(qū)等。整個(gè)公園規(guī)劃占地10.08平方公里，分三期工程。

　　2004年1月15日，一期工程所涉及的624戶拆遷農(nóng)戶被一次性轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://city.www.qdwlx.cn/ " target="_blank" title="園林城市">城市戶口。此后，杭州市政府稱農(nóng)戶已轉(zhuǎn)為市民，征用蔣村鄉(xiāng)周家村、深潭口村等四個(gè)村共5605畝農(nóng)田、魚(yú)塘，用于建設(shè)西溪濕地公園一期工程。

　　二期工程啟動(dòng)于2006年，共需要征用土地7500余畝，其中拆遷農(nóng)戶約1836戶，涉及蔣村鄉(xiāng)11個(gè)村等，西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就位于二期之中。

　　“我們目前正在向浙江省政府申請(qǐng)復(fù)議，2004年西溪濕地農(nóng)戶被轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袘艨冢�農(nóng)民土地被征用，是否合法。”濕地公園拆遷中蔣村鄉(xiāng)農(nóng)戶的代理律師李剛表示，“政府原先表示，不轉(zhuǎn)變西溪濕地的土地性質(zhì)，秉承生態(tài)環(huán)境第一的原則，那么現(xiàn)在的西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)土地又屬于什么性質(zhì)？”

　　本報(bào)獲得一份杭州市國(guó)土資源局2010年3月2日的信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)稱：“經(jīng)查，杭州國(guó)土局暫未查到西溪濕地綜合保護(hù)工程二期項(xiàng)目建設(shè)用地批文。”

　　本報(bào)獲得的另外一份2009年6月1日杭州市規(guī)劃局“西溪濕地一、二期信息公開(kāi)反饋”顯示，該局未查到西溪濕地一、二期內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　對(duì)此，9月16日，在被問(wèn)到二期西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的土地批文情況時(shí)，西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司方人士對(duì)本報(bào)表示，“土地批文都下來(lái)了。”

　　“2009年底就開(kāi)園了，名人也入駐了，而到2010年3月，西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)批文等都沒(méi)有下來(lái)，這個(gè)項(xiàng)目至少存在未批先用的情況。”李剛認(rèn)為。

　　西溪濕地中被征遷出的三深村村民徐金海告訴記者，這家公司也存在一些稅費(fèi)繳納上的爭(zhēng)議。他提供的一份浙江省杭州市地方稅務(wù)局2010年3月2日的信息公開(kāi)函顯示，“西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理有限公司，總共用地面積7.23842平方公里，經(jīng)查，該公司沒(méi)有耕地占用稅納稅記錄。”

　　別墅都為名人創(chuàng)作之用

　　位于杭州西部的西溪濕地，與西湖、西泠并稱為杭州“三西”，東距西湖僅5公里，因其生態(tài)調(diào)節(jié)作用，又被稱為“杭州之腎”。

　　正因?yàn)榇耍�關(guān)于西溪濕地保護(hù)工程的規(guī)劃，從一開(kāi)始，環(huán)境第一、力保生態(tài)平衡、不搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的原則就被杭州高層一再?gòu)?qiáng)調(diào)。

　　“西溪濕地保護(hù)區(qū)不好開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，這是市政府常務(wù)會(huì)議形成的意見(jiàn)。”這是2003年12月9日都市快報(bào)報(bào)道。

　　據(jù)這篇報(bào)道記載，當(dāng)年12月8日，杭州市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等一行蕩舟西溪，實(shí)地研究西溪濕地綜合保護(hù)工作。會(huì)議形成了幾點(diǎn)意見(jiàn)：西溪濕地綜合保護(hù)要多一點(diǎn)自然之景，少一些人工雕琢，盡量體現(xiàn)自然、古樸、野趣的原態(tài)之景；必須杜絕各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　如今，多年過(guò)去，西溪濕地公園的建設(shè)是否體現(xiàn)了這一原則？

　　日前，本報(bào)記者從西溪濕地二期，位于文二西路北大門(mén)處轉(zhuǎn)入濕地公園中，發(fā)現(xiàn)此處建設(shè)有大批類似賓館、俱樂(lè)部的成片的低密度建筑，外觀白色基調(diào)，每幢造型各異。內(nèi)部均為毛坯，尚未裝修，外部不掛招牌。據(jù)當(dāng)?shù)厝朔从常�這些建筑物建成后，已經(jīng)空置好幾年。

　　繼續(xù)往濕地公園深處走，則呈現(xiàn)一幅小橋流水，水草豐沛景象，看到連成片的，十?dāng)?shù)棟“別墅排屋”，每單元約兩層，與周邊的魚(yú)塘、竹園相映生輝，氣派十足。建筑物內(nèi)同樣均為毛坯，尚未有人入住。

　　靠著別墅排屋不遠(yuǎn)，是原先被征遷出的龍章村原址，在經(jīng)過(guò)改造后，現(xiàn)在這里已成為一個(gè)白色基調(diào)，復(fù)古的新式小村落，但村中建筑同樣空無(wú)一人。

　　記者探訪整個(gè)濕地公園，發(fā)現(xiàn)在諸多游人不常到達(dá)的地方，同樣修建有大片類似賓館、會(huì)所的建筑物，如出一轍的是，這些建筑物均空空如也，門(mén)外未掛招牌。受訪的當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T及附近居民均表示，不知曉這些建筑的用途。

　　本報(bào)就此向西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司咨詢。公司方人士解釋說(shuō)，公園里頭大批的類似“別墅”的房子，“按照原先的規(guī)劃，未來(lái)也是用于作為吸引各界名流創(chuàng)作的工作室之用。”

　　西溪周邊的地產(chǎn)熱潮

　　西溪濕地中的大批建筑物空置之時(shí)，受西溪濕地效應(yīng)的帶動(dòng)，濕地周邊的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)一飛沖天，各個(gè)樓盤(pán)都迎來(lái)了新的購(gòu)房者。

　　目前萬(wàn)科、杉杉等地產(chǎn)商均在西溪濕地周邊開(kāi)發(fā)有樓盤(pán)，除了正在開(kāi)發(fā)銷售的西溪蝶園、西溪誠(chéng)園、西溪里和雅西溪晴雪外，西溪濕地周邊還有很多項(xiàng)目和土地等待開(kāi)發(fā)。

　　據(jù)了解，目前西溪蝶園的房?jī)r(jià)已達(dá)到2.6萬(wàn)-2.8萬(wàn)元/平方米。杭州當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V本報(bào)，在西溪濕地保護(hù)工程開(kāi)建的六七年前，附近的均價(jià)連3000元不到。“杭州人目前將西溪視作第二個(gè)西湖。”

　　就在8月初，西溪濕地邊上，一宗位于余杭五常街道的住宅用地公開(kāi)出讓，在競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)十家開(kāi)發(fā)商到場(chǎng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8輪的競(jìng)拍，最終由浙江百家樂(lè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以47490萬(wàn)元競(jìng)得，樓面價(jià)10030元/平方米。

　　而當(dāng)?shù)卣�府也抓緊時(shí)機(jī)，加快了推地的步伐。余杭區(qū)國(guó)土資源局年初公布的《2010年度余杭區(qū)國(guó)土資源管理工作任務(wù)分解手冊(cè)》顯示，2010年，余杭區(qū)共計(jì)劃推地89宗，出讓總面積達(dá)6962.25畝。其中大批優(yōu)質(zhì)的地塊，都位于以西溪濕地為核心的外擴(kuò)區(qū)域。

　　目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大西溪板塊今年總計(jì)將出讓土地32宗，出讓總面積2466.49畝，占據(jù)了余杭區(qū)2010年總體出讓計(jì)劃的三分之一以上。

　　就在西溪濕地工程所變現(xiàn)的房地產(chǎn)收益如火如荼之時(shí)，西溪里一些失去土地的拆遷農(nóng)戶仍在為拆遷補(bǔ)償問(wèn)題而奔走。

　　西溪濕地原蔣村鄉(xiāng)龍章村民董國(guó)華[0.13 -1.51%]，一家族有4戶人家，在西溪濕地公園二期工程中共有9畝多的魚(yú)塘被征用。據(jù)董向本報(bào)反映，當(dāng)時(shí)的征地價(jià)格是5.2萬(wàn)一畝，4戶人家20多個(gè)平分，自己一家4口人前后只分得了六七萬(wàn)元。

　　“如果這個(gè)魚(yú)塘歸還我們養(yǎng)魚(yú)，我們隨便養(yǎng)點(diǎn)魚(yú)，一年也就能賺個(gè)十幾萬(wàn)，政府現(xiàn)在這樣的補(bǔ)償方式對(duì)于我們而言并不合理。”董國(guó)華表示：“我們希望能歸還魚(yú)塘給我們。”

　　想回去養(yǎng)魚(yú)看來(lái)希望渺茫，董國(guó)華他們甚至無(wú)法再接近那片土地。“我們想進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園看一看，原先這里附近都是我們的家，但現(xiàn)在門(mén)口的保安都不讓我們進(jìn)去。”董國(guó)華有些傷感地說(shuō)。

　　“如果當(dāng)年保留農(nóng)戶在濕地中的生活方式與土地，可以做到整個(gè)濕地的和諧發(fā)展，現(xiàn)在把農(nóng)民遷了出來(lái)，卻讓名人們住了進(jìn)去，以此來(lái)吸引眼球，推進(jìn)招商，這樣的做法很值得商榷。”李剛評(píng)價(jià)說(shuō)。