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　　“沒想到濰坊的綠化水平這么高，路邊的綠帶，不僅綠量大，植物配置也相當(dāng)精彩。看那正在開花的絲蘭，串串鈴鐺似的白花多吸引人！”來山東濰坊參加會(huì)展活動(dòng)的上海固綠綠化園藝有限公司總經(jīng)理華愿生由衷贊嘆。濰坊綠化這些年呈跨越式發(fā)展，綠化效果有目共睹，為風(fēng)箏名城大大添色。近日，記者采訪了濰坊市園林局局長(zhǎng)戴善幫、濰坊市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)郭海林、濰坊市園林局綠化科科長(zhǎng)徐香梅，揭開了濰坊綠化高水平背后的秘密。

    變壓力為動(dòng)力

　　“濰坊城市綠化所以能始終如一保持高水平，與這些年執(zhí)行的綠地監(jiān)管措施密不可分。”徐香梅說。在組織機(jī)構(gòu)上，濰坊市園林局分區(qū)設(shè)立兩個(gè)考核管理處，專門對(duì)綠地的養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行考核監(jiān)督，同時(shí)還制定了專門的綠地管理等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)以及具體考核辦法，通過招投標(biāo)確立的綠地養(yǎng)護(hù)單位統(tǒng)一參加綠地養(yǎng)護(hù)考核，考核監(jiān)管員每人負(fù)責(zé)一定區(qū)域的考核監(jiān)督。考核實(shí)行百分制，50分由企業(yè)進(jìn)行自我考核，每天進(jìn)行，其余50分由市組織的考核小組來檢查填寫，每月1次，考核分在95分以上養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)正常撥付，同時(shí)對(duì)考核前六名的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，后六名的企業(yè)接受處罰，罰金用作獎(jiǎng)金。如果在招標(biāo)管理期限內(nèi)連續(xù)三次在考核中倒數(shù)第一，將被取消養(yǎng)護(hù)資格，退出養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)。
　　徐香梅說，考核小組在考核時(shí)絕不是走馬觀花，流于形式，很多時(shí)候都是徒步檢查，每半天一個(gè)標(biāo)段，專門走小路，看死角，到邊到沿。檢查內(nèi)容包括樹穴整理，草坪、花灌木、模紋修剪，病蟲害防治，雜草、死樹枝清理等。考核結(jié)果和管理經(jīng)費(fèi)以及市場(chǎng)資格直接掛鉤。嚴(yán)格的監(jiān)管措施是綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化的重要保障。事實(shí)證明，這種方法能讓重經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)把對(duì)考核的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，積極通過技術(shù)創(chuàng)新控制成本，而不是投機(jī)取巧鉆空子。

    轉(zhuǎn)對(duì)立為合作

　　對(duì)于考核監(jiān)督員，人們擔(dān)心的是他們利用手中的權(quán)力對(duì)企業(yè)吃拿卡要，成為企業(yè)的對(duì)立面。為此，在考核辦法中，針對(duì)考核監(jiān)督員的管理也制定了專門的監(jiān)管措施。考核監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)一定區(qū)域的考核監(jiān)督，如果他負(fù)責(zé)的區(qū)域在考核中被獎(jiǎng)勵(lì)該監(jiān)管員也將同樣獲得獎(jiǎng)勵(lì)。相反，如果他負(fù)責(zé)的區(qū)域在考核中被罰，而之前他并沒有發(fā)現(xiàn)問題提出整改通知?jiǎng)t該監(jiān)管員將同樣被處以罰金。為防止監(jiān)管員與企業(yè)串通作弊，考核辦法中還規(guī)定，如果其他人發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事監(jiān)管員未發(fā)現(xiàn)的問題，將視問題嚴(yán)重程度對(duì)監(jiān)管員予以處罰。這些措施的目的只有一個(gè)，那就是幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平。戴善幫說，如此做法，實(shí)際上是他們轉(zhuǎn)變政府職能，探索從權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過程的具體行動(dòng)。

    長(zhǎng)效機(jī)制建管并舉

　　郭海林介紹，濰坊綠化所以突飛猛進(jìn)與市政府對(duì)綠化高度重視密不可分，而建管并舉的長(zhǎng)效機(jī)制確保了綠化成果的鞏固和提高。僅去冬今春濰坊綠化投入就近7個(gè)億，包括新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造建設(shè)。新區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)落實(shí)“四個(gè)一”，即一（社）區(qū)一公園，一路（街）一綠帶，一（庭）院一綠景，一樓一綠地；舊城區(qū)改造注重三個(gè)“綠”，即拆違建綠、拆墻見綠、見縫插綠，為增加城市綠量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“高密厚，大多彩”是濰坊城市綠化的指導(dǎo)方針，與綠化長(zhǎng)效管理異曲同工，強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益，同時(shí)注重景觀效果，尤其是“高”，強(qiáng)調(diào)盡量多配置高大喬木樹種，即使現(xiàn)在還沒長(zhǎng)高，但未來可成長(zhǎng)為參天大樹，充分考慮了綠地的長(zhǎng)效管理。