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江蘇省揚州市人民政府關于印發《揚州市城市綠化管理辦法》的通知

發文單位：江蘇省揚州市人民政府
文    號：揚府發（2008）25號
發布日期：2008-1-22
執行日期：2008-2-1
 
各縣（市、區）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　現將《揚州市城市綠化管理辦法》印發給你們，希認真遵照執行。

二○○八年一月二十二日
揚州市城市綠化管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條　為促進我市綠化事業的發展，綠化美化城市，改善城市生態環境，根據國務院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于揚州市城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

　　第三條　揚州市園林管理局是揚州市城市綠化行政主管部門，負責揚州市城市綠化管理工作；各縣（市、區）城市綠化行政主管部門在市園林管理局的業務指導下，負責轄區內的城市綠化工作。

　　林業、規劃、建設、城管、公安、財政、國土、房管、交通、水利、物價等有關部門應當按照各自的職責，協同做好城市綠化管理工作。

　　第四條　各級人民政府應當把城市綠化納入經濟和社會發展規劃，加大對綠化事業的投入，積極開展全民義務植樹活動，鼓勵和加強城市綠化的科學研究，提高城市綠化的科學技術和藝術水平。

　　第五條　鼓勵市民利用庭院植樹種花，垂直綠化，美化環境。

　　任何單位和個人，都應當依照國家有關規定履行城市綠化義務。

　　任何單位和個人都有權檢舉、控告和制止損害綠化及其設施的行為。

　　對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章 規劃和建設

　　第六條　城市綠化行政主管部門會同規劃行政主管部門依據城市總體規劃要求，共同編制城市綠地系統規劃，經同級人民政府批準后逐步實施，并納入城市總體規劃。

　　第七條 城市綠地系統規劃一經批準，任何單位和個人不得擅自調整或者變更。確需調整或者變更的，依據管理權限應當向城市綠化、規劃行政主管部門提出申請，經組織論證后，按法定程序批準；涉及城市總體布局的重大變更，須由本級人民政府提出，經本級人大常委會審查同意后報上級人民政府批準。

　　第八條　城市綠地系統規劃應當安排與城市性質、規模和發展需要相適應的綠化用地面積。

　　在城市新建區，綠化用地應當不低于總用地面積的30％；在舊城改造區，綠化用地應當不低于總用地面積的25％；城市生產綠地應當不低于城市總用地面積的2％。

　　城市綠地系統規劃應當合理設置公園綠地、防護綠地、生產綠地、附屬綠地和其他綠地等。

　　第九條　城市建設工程項目的綠化用地面積占建設工程總用地面積的比率，應當符合下列規定：

　　（一）城市新建區的大專院校、機關團體、部隊、公共文化設施、醫院、療養院、賓館、電子企業等單位的附屬綠地面積，不得低于單位總用地面積的35％。

　　（二）工業、商業金融、倉儲、交通樞紐、市政公用設施等單位，綠化率不小于20%.

　　（三）對環境有大氣、噪音等污染的單位，附屬綠地面積不得低于總用地面積的30％，并根據有關國家標準中環境保護的規定設置寬度不小于30-50米的防護林帶；如果防護林帶寬度達不到要求，單位綠地率應達到40%.

　　（四）新建、擴建、改建居住區的附屬綠地面積，不得低于總用地面積的30％，并按居住人口人均1.5平方米的標準建設公園綠地。

　　（五）新建、擴建、改建道路的綠化面積占道路總用地面積的比率，主干道不低于25％，次干道不低于20％；屬過境公路的，按公路綠化養護技術標準執行。

　　（六）屬于舊城改造區的，可對本款第（一）、（四）、（五）項規定的指標降低5個百分點。

　　單項工程建設項目規劃方案按基本建設程序報批時，參照前款執行。

　　第十條　規劃行政主管部門在審批建設工程項目規劃方案時，應當按照本辦法第九條規定核定其綠化用地面積標準，以確保建設項目達到綠化用地指標。

　　第十一條 城市綠化工程的設計應當委托具有相應資質的設計單位承擔，工程建設項目的綠化工程，應當與工程建設項目的主體工程同時規劃設計，其設計方案應當同時報城市綠化行政主管部門批準。

　　建設單位必須按照批準的綠化工程設計方案進行施工，確需改變設計方案的，應當報原批準機關重新審批。

　　第十二條　城市公園綠地、防護綠地、道路和河道綠化帶的綠化，由城市綠化行政主管部門負責組織實施；新建、擴建、改建的居住區綠地的綠化，由建設單位負責實施；現有居住區綠地的改造建設，由居住區管理機構負責實施；機關、部隊、學校、工廠等企事業單位附屬綠地的綠化，由本單位負責實施；生產綠地的綠化建設由建設單位負責實施。生產綠地、居住區綠地和單位附屬綠地的綠化建設應當接受城市綠化行政主管部門的監督和指導。

　　第十三條　城市新建、擴建、改建工程項目和居住區開發項目的配套綠化，應當按照規定的綠地指標進行建設。

　　對確有困難，綠化用地安排不足的項目，須經城市綠化行政主管部門批準，并由建設單位在批準后十個工作日內向城市綠化行政主管部門繳納綠化工程代建款，以用于異地建設和補償，并由城市綠化行政主管部門在建成區范圍內代建，在下一個綠化季節內完成。

　　第十四條　城市工程建設項目基本建設投資中必須將配套綠化建設經費列入工程預算，統一安排綠化工程施工，在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節完成綠化任務。

　　第十五條　城市綠化工程項目應當由具有相應資質的施工單位承擔，并應當接受城市綠化行政主管部門的監督和指導。

　　綠化工程竣工驗收后，建設單位應在十個工作日內落實養護管理隊伍、資金和措施，報城市綠化行政主管部門備案。

　　第三章 保護和管理

　　第十六條　城市綠化按下列分工進行管理：

　　（一）城市公園綠地、防護綠地、城市行道樹、道路和河道綠化帶，由城市綠化行政主管部門按職責范圍組織管理；

　　（二）各單位附屬綠地和單位管界內的風景林地、防護綠地，由所在單位負責管理；

　　（三）居住區、小街巷、近郊莊臺綠地，由其管理機構管理；

　　（四）苗圃、花圃、草圃等生產綠地，由經營單位負責管理。