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　　根據市委、市政府提出的關于“高起點、高標準、高層次、高水平”推進島外新城區建設的精神，廈門的城市建設進入新階段，城市建設的重心要從島內向島外轉移，并形成島內外一體化協調發展的新格局。在這一大背景下，曾被定位為廈門城市“副中心”的翔安區，將如何重新審視及規劃定位？

　　近日，翔安區舉行了新城規劃藝術（文化創意）委員會成立大會暨首屆規劃論壇，一批專家學者從深層次、多角度探索了翔安新城建設的一系列問題。

　　1、翔安新城建設迎來新機遇

　　據了解，新成立的規劃藝術（文化創意）委員會是該區城市規劃藝術的議事機構，將負責召集有關專家對新區重大項目和重點地段的空間形態提出藝術要求，審議翔安城市設計和修建性詳規中涉及形態、色彩等藝術的內容，并組織探討宣講有關新區的城市藝術、歷史文脈、文化等專題，將對翔安城市規劃的編制和實施發揮重要的組織協調作用。

　　翔安區委書記吳南翔在會上指出，近年來，翔安城區建設步伐明顯加快，城區形象逐步形成，特別是國務院《若干意見》出臺后，翔安迎來了事關長遠發展的重大歷史機遇，隨著翔安隧道年底通車，新區的城市化進程勢必加快。最近市委、市政府提出，要利用翔安隧道建成的契機，高起點、高標準、高層次、高水平推進翔安南部新城區的建設，形成高品位的風格和特色。而新城規劃藝術（文化創意）委員會的成立，就是對翔安新城區建設中的規劃藝術進行指導性的研究與探討，以提高新城的建設水平。

　　2、翔安最適合做廈門新中心

　　在當天的論壇上，市城市規劃委員會秘書長馬武定、火炬高技術產業開發區管委會副主任由欣、福州大學工藝美術學院院長莊南鵬、集美大學藝術教育學院院長王新倫、市規劃院副院長鄧偉驥、市規劃院楊春等專家學者各抒己見，紛紛站在海峽西岸經濟區建設的高度，共議翔安區城市規劃面臨的機遇和挑戰，并一致看好新區未來。

　　“翔安與廈門本島形成‘雙城’遙對的城市景觀，優越資源堪比世界跨海濱水名城，如香港維多利亞灣等”。論壇上，市規劃局局長趙燕菁做了《翔安機遇：廈門規劃轉變》主題發言，形象展示了翔安未來前景，認為翔安最適合做廈門未來“雙中心”的島外中心。

　　在趙燕菁看來，隨著經濟社會的發展，廈門面臨空間結構的調整，本島的功能將外遷，從“單中心”轉為“雙中心”，改一主（城）四輔（城）為二主（城）三輔（城），構建島外發展新中心。參照“與現有中心的關系、與周邊地區的關系、現有的土地潛力、現有的基礎設施、現有的自然景觀”等要素來衡量，翔安最適合作為新的中心選址。

　　趙燕菁的理由是，翔安隧道貫通后，翔安距島內僅9.8公里路程，是島外四區中離廈門島最近的一個區；從大區域看，泉州地區（包括金門）城鎮密集，人口數量和經濟總量等大大超過漳州地區，泉州85%的貨物通過廈門港口進出，廈門作為區域中心城市，向東輻射意義極大。

　　從項目支撐來看，翔安具備一定的項目支撐條件，如翔安隧道、海峽論壇、廈大新校區等一批項目的有力推動，規劃中的新機場、第二通道和軌道交通等也將提供進一步的支撐。從用地的潛力上看，較島外其他新城，翔安土地廣闊，具備重新建設另一個“新廈門城”的條件，在翔安南部地區已收儲近40平方公里的土地，可進行啟動建設。

　　“只要翔安抓住機會，做好規劃，就很可能成為廈門乃至整個閩南的中心城市”。最后，趙燕菁滿懷信心地表示，未來翔安潛力無限，也最有可能成為廈門第二中心。

　　3、科學理念規劃翔安新城區

　　面對發展機遇和客觀優勢，吳南翔指出，區域發展要有一個服務全局的總體定位和目標。在翔安城區規劃建設中，要認真貫徹中央、省、市關于海峽西岸經濟區建設的決策部署，立足新區總體定位，以“五大基地、一座新城”為發展目標，落實好發展規劃，做好土地總體規劃以及各類專項規劃與“五大基地、一座新城”發展規劃之間的銜接，使各個基地和新城的定位更加清晰、功能更加明確。

　　吳南翔表示，城區規劃要彰顯文化內涵。翔安歷史悠久，人文薈萃，文化積淀優秀而豐厚，留存下一大批珍貴的文化遺產和歷史古跡，并在保護、傳承、弘揚地方特色文化等方面取得了顯著成效，在規劃建設中，要傳承好自身的歷史文化脈絡，更好地把歷史文化與現代建設結合起來，充分挖掘翔安豐富的文化內涵，展現文化底蘊，突出文化特色，通過厚重的文化提高新區的建設檔次、展示翔安的城市精神、塑造鮮明的區域形象。同時，要結合文化創意產業的發展，在規劃建設中融入文化創意元素，以提升新區的文化品味。

　　同時，新區要堅持彰顯時代特色，翔安不僅有著悠久的歷史文化底蘊，而且在海西建設和廈門發展的時代浪潮中搏擊成長，呈現出持續跨越發展的強勁態勢。在翔安城區規劃建設中，既要傳承地域特色的文化傳統，還要體現這個時代、這個區域的特色和風貌，力求地域特色與現代氣息完美融合，歷史傳統與時代特色相得益彰。要注重以高品位的現代建筑裝點城區，塑造一些地標形象，真正做到建一處工程，添一個景點，件件是精品，件件經得起時代的考驗。此外，要注重翔安城區的現代色彩規劃，盡量做到協調統一，使城區色調充分彰顯新區現代化生態型濱海新城的生機活力和時代氣息。

　　吳南翔說，在規劃建設中，要彰顯生態自然。翔安具有非常突出的生態優勢，區內生態保護良好，自然資源豐富，既有香山——呂塘省級風景名勝區和大帽山森林公園，又有九溪流域和75公里長的濱海岸線。要堅持開發與保護并重的原則，在保護好新區岸線、水系和森林等資源的前提下，科學合理利用。要注重生態文明建設，保留和建立多樣化的鄉土生態系統，維護和強化翔安整體的山水格局；既要重視單體建筑，更要重視與自然環境的整體和諧，將城市建筑鑲嵌在自然環境中，真正達到人與自然的和諧。