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武漢捧得全球規(guī)劃“杰出貢獻獎”
吳之凌（武漢城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長） 市民對武漢的發(fā)展，一直集聚著很深的焦慮：武漢與沿海城市、發(fā)達區(qū)域的差別什么時候能夠縮小，武漢正在建設(shè)的項目是否一流？ 武漢從來不缺一流人才和思路。從張之洞規(guī)劃的藍圖、孫中山構(gòu)想的建國方略、國民政府1945年大武漢規(guī)劃至今，誕生了漢陽鐵廠……一批中國城市發(fā)展史上里程碑式的建設(shè)項目。 新中國成立，武漢規(guī)劃師在從無到有的艱難條件下精心謀劃，誕生了中國城市新的標桿項目：第一座長江大橋、第一條長江隧道、武漢最大城中湖東湖風景區(qū)…… 武漢1996年版城市總體規(guī)劃獲得國家建設(shè)部一等獎，與深圳齊名。這一輪規(guī)劃，又贏得了世界規(guī)劃界的重視和公認。 武漢大規(guī)模的城市建設(shè)為規(guī)劃工作者提供了世界一流的舞臺，相信未來還將會產(chǎn)生更多的優(yōu)秀作品。武漢市民應(yīng)該有信心：武漢有能力做世界一流的規(guī)劃。 我們所面臨的挑戰(zhàn)是，好的藍圖究竟如何精心組織實施，迅速轉(zhuǎn)化為美好的現(xiàn)實？武漢缺失形成城市合力這種文化。我們希望象當年倫敦人面對當年大倫敦規(guī)劃、巴黎人面對大巴黎規(guī)劃一樣……上下一心，形成合力。 黃亞平（華中科技大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副院長） 新的城市總規(guī)增加了區(qū)域視野，將城市與遠城區(qū)、與城市圈進行了“溝通”。這樣，會推動武漢城市真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。 武漢周邊區(qū)域有200——300萬人口，現(xiàn)在將這些邊遠地區(qū)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市規(guī)劃，布局城市設(shè)施，規(guī)劃旅游發(fā)展和生態(tài)保護，會讓更多的人受益，城市的發(fā)展也更公平、更均衡。 在與民生相關(guān)的設(shè)施布局上，新總規(guī)體現(xiàn)了超前性和均好性。 武漢市的交通堵塞，重要的原因是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。新的城市總規(guī)預(yù)測到了機動化的趨勢，超前引導(dǎo)和提倡公交出行、減少小車，布局了完善的公交系統(tǒng)，滿足外圍居民的出行需求。 分布在城市中心區(qū)以外的地區(qū)，常常會遇到“看小病也跑市中心”的問題。新總規(guī)在社區(qū)級的菜場、醫(yī)院、教育等設(shè)施的布點上，照顧了市民的便利性。在給水、排污、供暖等設(shè)施上，也給予了保證。 周婕（武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院副院長） 武漢是中部最大城市，發(fā)展經(jīng)濟的擔子很重，“低碳城市”的追求意味著我們有些技術(shù)不成熟的產(chǎn)業(yè)要停下來，要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。 規(guī)劃是一張藍圖，實現(xiàn)它，要經(jīng)過全體市民和政府的努力，這種“滲透”是不容易的。比如，武漢要沿著城市的軸向空間建立綠色交通網(wǎng)絡(luò)，要建大運量、快捷的公共交通，這個工程量是巨大的。要保護綠楔中的生態(tài)用地，需要政府拿政策和資金投入，去安置住在綠楔中的人群…… 得獎只是一個起點，對政府對全體市民，實現(xiàn)這個規(guī)劃是一個挑戰(zhàn)。 好規(guī)劃不實施還是落后 遠行：規(guī)劃好，不如規(guī)劃實施好，有規(guī)劃就要放開去搞，嚴格去搞，機會不能錯過。 要像規(guī)劃一樣自信 啞元：有時我們是否因為落后太久，而變得不自信了 從理論上來說，這個規(guī)劃理念是先進的。 從歷史來說，武漢由于先天的影響，而自然形成了多中心的城市格局。 從實踐上看，蛇山還綠、月湖透綠、漢陽六湖連通……這一系列舉措基本上是在實施這一規(guī)劃。下一步還有大東湖生態(tài)水網(wǎng)等工程將繼續(xù)這一規(guī)劃思路。 網(wǎng)友評論： 武漢的發(fā)展值得期待 WX:以前，規(guī)劃的地位不高，老被篡改，成了“墻上掛掛”，現(xiàn)在的政府力度大，規(guī)劃作得好，藍圖可以期望變成現(xiàn)實。 水中魚：交通是制約武漢發(fā)展的核心問題，總規(guī)的軌道設(shè)想手筆很大，解決了三鎮(zhèn)交通，以后上班輕松了，就是不知道什么時候能實現(xiàn)。 馬尾松12：除了“低碳城市”的規(guī)劃理念外，建議應(yīng)很好研究一下“兩江四岸”的規(guī)劃與設(shè)計。兩江四岸的景色雖然不錯，但缺少突出的給人以深刻烙印的景色。 在這一點上，應(yīng)好好借鑒一下上海外灘的設(shè)計方案，如有了給人以深刻烙印的景點，將是武漢重要的形象體現(xiàn)。 將自然環(huán)境與人工環(huán)境協(xié)調(diào)。 相關(guān)新聞： “海星”布局讓遠城區(qū)獲得發(fā)展平臺 上一輪城市總規(guī)，武漢是圈層式布局。三環(huán)線為界，里面是城市發(fā)展空間，外面布局陽邏、北湖、宋家崗、蔡甸、常福、紙坊、金口7個新城，作為遠城區(qū)發(fā)展的平臺。 從生態(tài)用地總量上比較。業(yè)內(nèi)介紹，上一輪城市總規(guī)“比這一輪生態(tài)”。三環(huán)線以外，全部作為生態(tài)和保留耕地的區(qū)域，不讓開發(fā)，那是一片廣袤的土地。 生態(tài)指標雖然大，矛盾顯現(xiàn)：遠城區(qū)幾乎沒有多少建設(shè)用地。 現(xiàn)實中，就出現(xiàn)了遠城區(qū)的“自選動作”，他們開辟了新的經(jīng)濟增長點，如盤龍城、漢口北、廟山、流芳……依然是在貼著城市生長。衛(wèi)星城卻遭到冷落。 這些“自選動作”都布局在三環(huán)線以外，規(guī)劃中的生態(tài)區(qū)還是被侵占了。 新總規(guī)不再恪守“大”，城市空間的布局是“有取有舍”——生態(tài)廊道以內(nèi)，你必須嚴格保護。廊道以外，在城市發(fā)展的軸線上，給了遠城區(qū)最大的靈活度，你可以貼主城近一點，也可以結(jié)合某個龍頭產(chǎn)業(yè)基地新辟一片發(fā)展空間。 遠城區(qū)有了實實在在的經(jīng)濟發(fā)展空間，城鄉(xiāng)才能和諧發(fā)展。 據(jù)介紹，政策和規(guī)劃條件都是“向”著生態(tài)區(qū)的。“基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我們是沿著規(guī)劃的城市軸向發(fā)展帶建設(shè)的。你只有在這個區(qū)域里選點，你的水電才是成本最低的。” 從點到群 遠城區(qū)杜絕“攤大餅” 上一輪總規(guī)，武漢遠城區(qū)布局了8大新城。 這些新城是宋家崗、金口……大多離遠城區(qū)區(qū)政府比較近的地方。 發(fā)展的結(jié)果，這8個衛(wèi)星城并沒有形成。 遠城區(qū)倒是靠近主城區(qū)或沿著主城區(qū)延伸出來的城市快速路上，形成了一個個新的發(fā)展區(qū)，如盤龍城、吳家山、陽邏…… 新總規(guī)關(guān)注了這些新發(fā)展點，在未來的11年里，為每一個遠城區(qū)布局了“新城組群”，由4——5個發(fā)展點組成。如東部有陽邏、北湖、武鋼、左嶺，東南有廟山、流芳、九峰、豹澥等。 如果還是為遠城區(qū)規(guī)劃一個新城，它的發(fā)展也會圓周一樣向外擴展的。規(guī)劃師介紹，“這種組團布局，相互之間有間隙，也是以生態(tài)、耕地分隔。避免了新的‘攤大餅’，城市空間也能獲得更多的綠色隔離帶。” “軸向拓展”是對百年規(guī)劃的提升 8日，武漢新一輪城市總體規(guī)劃在國際規(guī)劃界最高級別會議上獲得“全球杰出貢獻獎”。 “這一輪城市規(guī)劃的空間布局，是對傳統(tǒng)城市規(guī)劃的一次提升。”昨日，市規(guī)劃局負責人這樣描述。 第45屆國際規(guī)劃大會的主題是——低碳城市。 新總規(guī)中，武漢城市格局是：六條生態(tài)廊道與城市發(fā)展用地相間，共同組成至2020年武漢城市發(fā)展的新形態(tài)，占地3261平方公里。可滿足未來十一年，武漢城市從現(xiàn)在的900萬人發(fā)展到1180萬人的建設(shè)、發(fā)展和生態(tài)需求。 “提升”在于城市發(fā)展的空間形態(tài)變了。“過去我們是圈層式向外擴張，就象現(xiàn)在許多中國城市都有一二三四……環(huán)線一樣。城市一圈圈向外生長，俗稱攤大餅。” 市規(guī)劃院介紹，新的空間生長方式，是城市呈海星一樣向外伸展——沿著六條軸線。軸線與軸線之間，留出生態(tài)廊道。 從“圈層式”轉(zhuǎn)向“軸向式”，武漢選擇了一種最適合保護自己“澤國”特征的空間形態(tài)，大量湖泊和山體就分布在六大生態(tài)楔中。據(jù)統(tǒng)計，武漢的山體湖泊面積占全市域的47%。不用這種生態(tài)禁建線的格局保護，早年武昌沙湖及漢口五湖的“萎縮”就是代價。 城市空間，這樣大手筆地“留白”， 是武漢人追求一種新的城市品質(zhì)——將自然原生態(tài)地融入城市，而不是被建筑擠占后的一種點綴。 有了生態(tài)廊道，城市就有了“透氣功能”， 城市的擴展不再是密不透風式地向外“齊步走”。現(xiàn)在武漢的夏天，東湖平均氣溫比城市其他地方低兩三度。未來的武漢，生態(tài)廊道會均勻地為城市夏天降溫，縮短開空調(diào)時間，創(chuàng)造武漢人的低碳生活。
編輯：royal |
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