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城市規(guī)劃應至少放眼30年 皖擬立法約束
道路規(guī)劃,經常一任領導一個思路,修修停停。《安徽省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法(草案)》昨起面向社會公開征集民意,為防止城市規(guī)劃“拍腦袋”,草案對規(guī)劃起草、審批等過程作出了嚴格約束。對城市總體規(guī)劃,草案要求應放眼30至50年。 對遠景發(fā)展作預測性安排 草案給規(guī)劃的起草及制定過程進行了嚴格約束,今后,所有規(guī)劃必須按程序進行,經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,未經法定程序不得修改,規(guī)劃區(qū)內的建設活動應符合經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。 此外,城市規(guī)劃將設單獨的議事機構,負責審查城鄉(xiāng)規(guī)劃草案,并向政府提出審查意見,其活動必須按程序進行,防止隨意拍板或個別人頭腦發(fā)熱,亂拍“腦袋”。考慮到城市遠期發(fā)展等各種因素,草案同時明確,城市總體規(guī)劃應根據(jù)城市發(fā)展的需要,對30年至50年的城市遠景發(fā)展作出預測性安排。 土地開發(fā)規(guī)劃時容積率已經確定,不過建成后卻“變了樣”,此前,這種尷尬在不少地方上演。草案從市民生活環(huán)境及城市發(fā)展考慮,對此種情況作出了約束,在控制性詳細規(guī)劃中,各地塊的土地使用性質、容積率、建筑密度、建設高度、綠地率、公共服務設施和基礎設施建設的具體配置,今后將有明確要求。 居民住房應“優(yōu)先”建 對城市的建設和發(fā)展,草案規(guī)定,應優(yōu)先安排基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房的建設,同時重視“改善人居環(huán)境”,并“兼顧進城務工人員生活需要”。 城市新區(qū)的開發(fā)和建設,應安排好基礎設施以及教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務設施的建設,嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,注重體現(xiàn)地方特色。
編輯:royal |
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