從灰敗的廢墟到五彩的別墅，200多家規劃設計單位、4000余名規劃設計師，用數萬頁的規劃圖描繪出全中國最美麗的鄉村。
彭州市磁峰鎮鹿鳴荷畔、大邑縣西嶺鎮云華農家旅游社區、都江堰市天馬鎮向榮新村、崇州市三郎鎮鳳鳴安置點、彭州白鹿鎮金橋人家……每一個名字，都是一幅圖畫。
曾經的殘垣斷壁已被一幢幢依山而建的別墅、層疊錯落的中式院落取而代之。
從灰敗的廢墟到五彩的別墅，200多家規劃設計單位、4000余名規劃設計師，用數萬頁的規劃圖描繪出全中國最美麗的鄉村。
叫停“克隆重建”規劃大會戰拉開序幕
最初的規劃重建，并沒有想象中那么簡單。
“最初規劃設計的430個點位，審查通過的只有22個。”成都市重建辦負責人說。
震后，成都市有近20萬戶災毀農房亟需永久性重建。可農村建房從來就是村民想怎么修就怎么修，到底該怎么規劃，從無先例。
重建之初，都江堰向峨鄉是成都“統一規劃統一建設”的標本。清一色的4層小樓，空地上還有健身設施……然而，村民們卻開始發愁——農村照搬城市，今后難道要扛鋤頭上樓、打的去種地？
2008年8月16日，在實地調研了多處災后重建點后，省委常委、成都市委書記李春城，在彭州市磁峰鎮鹿坪村，緊急叫停了“農村重建克隆城市小區”的做法。
在這個小村，重建就是“兩手一指，材料一卸，沿路開建”。
“如果都齊整整一個樣，說不定村民晚上回來都找不到自家的門了。”李春城擔心，如果把城市小區簡單“克隆”到農村，重建將難以與農村的生產發展相結合，與地形地貌、生態環境、文化民俗相協調。
會議室里，李春城用了一個多小時連講帶畫，提出了重建規劃設計的“四性”：產業支撐的發展性、空間布局和建筑形態的多樣性、與當地自然環境和生產生
活方式的相融性、基礎設施和公共服務設施的共享性。
由此，成都農房重建“規劃大會戰”拉開了序幕。
槍斃“克隆方案”建筑師實地調研再補考
在四川三眾建筑設計公司總經理、一級注冊建筑師廖強的筆記本電腦里，有一份“職業生涯的得意之作”——“鹿鳴荷畔”重建設計方案。
“這是我職業生涯中，一場特殊的‘補考’。”廖強至今還記得，鹿坪村是他們設計的第一個統規統建點，第一套方案幾乎是照搬城市小區，幾棟四五層的樓房“裝進”了500余農戶。
結果村民們不肯買賬，“我們的農具和豬圈雞窩放在哪？”村支書張宗澤直接將方案“槍斃”了。
“那是閉門造車的結果，拿著一張簡易的地形測繪圖就把方案設計出來了。”廖強說，他們后來花了兩天時間，到鹿坪村實地詳細查看，挨家挨戶了解村民的實際需求，然后回去重新設計方案。
新方案將四層樓改為兩層，院落之間增加綠化帶，由“一心、一帶、兩環、多聚落、發散式”等組成。“一心”指處于中心位置的千畝荷塘，“一帶”是貫穿整個村落的手工藝和文化創意產業景觀帶，“兩環”指荷塘周圍的旅游休閑環和外圍的產業經濟環，“多聚落”指多個集中居住的區域因地制宜。
充滿創新思路的千畝荷塘、鄉村酒店、雙層別墅，讓坐落在山水間的新村遠看整齊而氣派，近看則各有風格。以前4層樓的“小區式”住房調整為3個院落式的居住點，讓農民的生活與未來的產業發展一脈相承。
這個將“四性”完美融合的規劃被村民們高票通過。
規劃師的新課題農村規劃摸著石頭過河
遭遇“補考”的不止三眾公司。
開始于鹿坪村的“規劃大會戰”，吸引了200多家規劃和建筑設計單位、4000余名規劃設計師走進農村，按照村民的不同需求、村莊的不同特點，進行訴求不同的規劃設計。
“規劃大會戰”的成果，是在短短12天時間里，在重建規劃中滿足了700多個農村重建安置點數十萬村民的需求，讓700多個安置點有了700多張不同的面孔。
“成都市災后農村住房重建規劃大會戰，可能對于所有參與其中的規劃編制設計機構來說，都是一次全新的挑戰。”四川凱來工程設計有
限責任公司總建筑師潘登說，“因為農村房屋的規劃設計，幾乎沒有先例可借鑒。”
凱來公司的大多數客戶是房地產開發商，做的都是城市里的規劃和建筑設計。“鄉村修房子，可能受到成本的限制，都是農民自己修建，好像沒聽說過還要規劃設計。”這次在政府主導下的住房重建規劃，包括了整個新型社區規劃以及農房的建筑設計。“那段時間里，工作量至少是以前的兩倍，因為面臨的問題不僅多，而且前所未有。”
其實，眾多規劃設計公司面臨的難題，幾年前的成都市規劃局同樣遇到過。
“以前，規劃局只管城市和部分縣城規劃，只有幾百平方公里。”成都市規劃局局長張樵說，2003年成都市開始推進城鄉一體化，提出要做統籌城鄉的規劃并將之置于前所未有的高度時，大家都懵了。
“過去我們做的都是城市規劃，學的也是城市規劃，農村規劃該咋做？統籌城鄉的規劃又該咋做？”對于這個全新的課題，書本上沒有理論，從來沒有經驗可學習，唯一的辦法就是在實踐中摸索，在實踐中完善，“摸著石頭過河”。
全社會參與規劃農村發展提速10年
改變，不僅發生在災區。
兩年之后的全域成都，規劃師下鄉不再是新鮮事，每個村莊都將有屬于自己的基礎設施建設規劃、公共服務設施建設規劃、產業發展規劃。一幅現代城市與現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態將在成都農村呈現。
如今的“鹿鳴荷畔”，一片紅黃相間的農家小院，錯落有致地散落在起伏的山坡上，遠處山上種著金銀花、獼猴桃，在太陽照射下青翠欲滴。新建的別墅式四合院，分為3個聚居點。每個院落錯落有致，別具一格。和諧苑、感恩閣、水一方……每個院落都有一個富有韻味的名字。四合院里，套一、套二、套三、躍層，戶型各異，每個院落居住了大約10戶村民。
在大邑縣西嶺鎮云華小區，利用林盤地建設的安置點既保留了川西田園風貌，又為村民提供了現代化的居住條件；彭州白鹿鎮金橋人家，村民們山下種菜、房前種花，一幢幢尖頂粉墻的歐式小別墅依山傍水，美得就像童話……
成都正在描繪著未來的鄉村場景：在依山傍水的絕佳位置，人、自然、村莊三者結合在一起，山川、河流、田野都是背景。村民們面向涓涓細流的優美畫面，鄉村在休閑、度假、避暑、觀光一體中不斷發展前行。
在“轉身”之后，成都將擁有全中國最美麗的鄉村。
“從一開始，成都市的災后重建就不是一個簡單的修復工程，而是提升工程，是城鄉統籌工作的延續深化。”成都市規劃局總規劃師趙鋼說，重建不是幫農民修好房子就完了，還要考慮他們今后怎么生產、如何生活、如何生活得更好。
“只有全社會參與做出的規劃才是最好的，這使許多受災鎮、村縮小了城鄉差距，經濟社會發展至少提速10年！”趙鋼說。
