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南昌城市規劃低碳為先拒絕“攤大餅”無序擴張

——專家詳解南昌申報低碳試點城市內幕 

　　近日，南昌成功入選低碳試點城市消息一經傳出，記者聯系了見證南昌低碳經濟從構想到實踐每一個細節的南昌市發改委副調研員柳華，詳解南昌申報低碳試點城市內幕，以及繪就南昌未來發展低碳經濟的藍圖。

　　發展低碳緣于敏銳嗅覺

　　城市發展，不僅是各種經濟指標的綜合考量，更是對機遇的敏銳嗅覺和把握能力。

　　在2009年12月哥本哈根氣候會議后，低碳才進入公眾視野，在此之前，低碳是一個陌生而遙遠的名詞。而南昌卻較早地嗅到了低碳的商機。早在2009年初，為應對世界金融危機，南昌市就開始謀劃如何把壓力變動力，把危機變為生機，尋求南昌未來發展的突破口。當時，南昌就敏銳地嗅到了，低碳將成為南昌非常好的發展機遇。

　　“當時很多人普遍認為發展低碳經濟，就好比有錢人閑暇玩玩高爾夫，并不適合南昌這座經濟欠發達的城市。”南昌市發改委副調研員柳華見證了南昌低碳經濟從構想到實踐的每一個細節。柳華稱，作為一個欠發達城市，如果還是重復傳統城市的發展模式，南昌就只能永遠在追趕別人。南昌本身最大的優勢是生態優勢，這一點，南昌與國內外的其他城市處在同一起跑線上，完全有可能通過發展低碳經濟實現快速崛起之夢。

　　先行先試走在低碳前列

　　機會都是留給有準備的人。世界哥本哈根氣候會議后，國家決定選擇一批城市試點發展低碳經濟。南昌市發改委柳華稱，在從省發改委獲得這個消息后，南昌在已有研究的基礎上，便向國家發改委提出申報。因為走在其他城市前列，又有充分的準備，一申報就成功。早在今年2月份，南昌就提前被國家發改委確定為5個低碳經濟試點省市之一，而且是唯一的省會城市。柳華形象地稱，2月份的那次算是“內部確定”，這一次，才是真正以文件的形式對外公布。

　　目前，南昌全市上下達成共識，牢牢圍繞低碳理念抓發展，先行先試。在發展低碳經濟的構想的引領下，南昌市確定做強LED、光伏、服務外包、文化旅游四大產業；做優新能源環保電動汽車、綠色家電、環保設備、新型建材、民用航空和生態農業六大產業群，促進全市低碳經濟成規模發展；確定四大低碳示范區：紅谷灘及揚子洲生態居住和服務業中心區，高新區生態高科技園區，灣里生態園林區，軍山湖低碳農業生態旅游區。

　　同時，居民低碳消費，低碳生活，已滲入到南昌市民生活的各個角落，免費租賃自行車、新能源公交車、綠色照明等新事物不斷“闖入”市民日常生活。南昌市提出的“十城萬盞”、“十城千輛”工程規劃，到2016年，全市LED路燈和隧道燈數量將達到10萬盞；2012年前，南昌市還將推廣應用1000輛節能與新能源汽車。2010年12月底前，南昌市在新建縣厚田沙漠興建一座具有國內領先水平的光伏示范電站并實現并網發電。

　　繪就未來低碳藍圖

　　大幕已啟，南昌即將在低碳路上大有作為。

　　柳華稱，南昌發展低碳經濟基本思路已非常清晰。要既抓低碳經濟，又抓低碳城市。以南昌市目前正在抓的樂化、望城、羅家、蓮塘、瑤湖5個組團建設為例，其實南昌就已在城市規劃中提前融入低碳理念。原來高碳時代，城市就是“攤大餅”無序擴張，居民在這里生活居住，卻要跑到老遠工作。而搞組團式發展，居民在一個組團內，就基本能獲得居民大部分需求。節省時間，還節省了能源消耗。

　　目前，南昌低碳經濟試點的具體實施方案，還未獲得國家有關部門審核批準。柳華提前向本報透露了南昌未來發展低碳路徑：將現有產業低碳化，如控制煉鋼傳統產業能耗；把低碳產業支柱化，將目前確定的LED、光伏等四大低碳產業做大做強；重大項目環保化，所引進項目不能破壞生態環境；城鄉開發生態化；目標考核差異化，比如對灣里考核，就不能考核工業，而應考核生態，讓各縣區各有側重，或致力于做產業，或致力于做生態。