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建設“宜居重慶”需嚴控房屋間距
[日期:2008-10-07]  來源:城市規劃網  作者:唐孝忠   發表評論(0)打印



  每當走在重慶主城區的大街小巷,每當攀上主城區的山坡或站在高層建筑樓頂,放眼望去,摩天大樓與多層建筑的融合象征著一個城市的繁華。然而,仔細觀察,就會發現城市的房屋密密麻麻,相互之間的距離很近,是想彼此親近還是因為重慶地理位置的特殊性的無奈之舉?

  重慶主城區確是名副其實的山城,只要一出門,爬坡上坎是免不了的。因為平地不多,房屋建設肯定要受到一定的局限,可用于房屋建設的土地就顯得越來越稀缺。于是,房屋之間的距離難免太過“親近”。于是,除了兩江和僅有的幾座正在被房屋蠶食的小山(鵝嶺公園、佛圖關公園、枇杷山公園、平頂山公園等幾座公園)外,整個城市就遍布水泥、鋼筋、沙石澆筑的聚合體--房屋,這是重慶的現實窘況,也是我們不得不正視的尷尬。

  過去,因為規劃立法以及相應的行業技術規范的不完善和執法的“溫柔”,造成諸多房屋之間的間距太小,不僅影響了采光、通風、防災等,還造成本來屬火爐的城市更熱。過去已成事實,難以或需要時間調整。今天,則不能再放任房屋之間太過“親近”。這不僅是打造宜居重慶的要求,更是有關城市規范立法的規則和房屋建設技術規范的標準所設置的雷區,絕對不能跨越。否則,既與科學發展觀與宜居城市相背離,又與法律規則和技術規范相悖,宜居重慶將成為永遠難以成就的夢想。

  我國“城市規劃法”明確了規劃部門、設計單位必須遵守的規則以及違規必將承擔的法律責任,相信其熟悉。建設部《城市規劃定額指標暫行規定》、《城市居住區規劃設計規范》等規章或規范對房屋間距有明確的規定。《重慶市城市規劃管理技術規定》還根據住宅建筑布局形式、日照、通風、綠化、防火、管線埋設等要求,結合重慶具體條件,綜合考慮,分別確定了房屋間距。因此,新建、改建、擴建房屋時,規劃部門就要嚴格按照規范“打表”,不僅在規劃設計時要嚴格按照規則執行,還要在規劃設計的實施中以及事后進行監管和及時糾正,決不能因為關系或利益的因素有絲毫的動。

  總之,建設宜居重慶,不僅要綜合考慮日照、采光、通風、防災、配建設施及管理要求,創造方便、舒適、安全、優美的居住生活環境,還得遵循統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。而嚴控房屋間距只是其中的一個環節而已。

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