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評論：城市化不是規(guī)劃設計出來的
當前中國的城市化很大程度上是“規(guī)劃”出來的城市化，是政府設計出來的，一言以蔽之，乃政府強勢主導的城市化。而眾所周知，城市化應是工業(yè)文明、現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。沒有工業(yè)化，就沒有城市化的動力；沒有現(xiàn)代政治文明，現(xiàn)代城市就無法組織高密集人口下的現(xiàn)代政治生活。但我們現(xiàn)在的城市化模式是什么樣的呢？政府官員和專家們指點江山、規(guī)劃城鎮(zhèn)宏圖，地級市都要規(guī)劃建設“國際大都市”，現(xiàn)在這種潮流更是蔓延到縣級市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，城市郊區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“宅基地換房”更是為各地政府爭相效仿。 我們現(xiàn)在的城市化模式看上去似乎沒有問題，主要是因為中國經(jīng)濟發(fā)展速度太快，以至于忽略了它可能暴露的問題。實際上，很多問題我們已經(jīng)看到了，《人民日報》那篇文章列舉了大量例子，比如，我國城鎮(zhèn)化率到2009年是46.59%，但城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤挥屑s33%，只完成土地的城市化卻沒有人的城市化，這樣的城市化可持續(xù)嗎？通過“宅基地換房”的農(nóng)民上樓運動看上去可以換來大量“新市民”，可是，有足夠的城市工業(yè)、服務業(yè)去接納這些“新市民”嗎？就算有，這些只會種田沒有任何城市生活經(jīng)驗的農(nóng)民能夠適應嗎？再者，由政府來給土地定價與農(nóng)民談判又會產(chǎn)生多少不公平以及社會沖突呢？政府在主導城市化的過程中，除了大量的土地財政之外，又會產(chǎn)生多少式樣繁多的尋租空間呢？
編輯：anna |
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