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　　2月5日午，唐山市召開創(chuàng)建全國文明城市暨城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作電視大會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，2009年，唐山全市城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)計(jì)投資500多億元，重點(diǎn)實(shí)施“四城一河”、既有建筑節(jié)能改造等六大工程。同時(shí)，全部開工建設(shè)三島旅游、市民中心、奧體中心等十大項(xiàng)目，全面提升城市形象，加速完善城市功能，繁榮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　“我們要把唐山建設(shè)成一座城中有山、環(huán)城是水、滿眼是綠、山水相依、水綠交融、自然景觀與人文景觀相互輝映的文明城市。”河北省委常委、唐山市委書記趙勇講到，城中有山，就是對鳳凰山、大城山、彎道山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和改造，使其成為市區(qū)綜合性的生態(tài)園林和標(biāo)志性的地區(qū)；環(huán)城是水，就是把陡河、青龍河和南湖連接起來，形成57公里的環(huán)城水系，打造供人們休閑、娛樂、健身和生態(tài)綠化為一體的濱水綠色長廊，建設(shè)濱河景觀帶，休閑旅游帶和新型的經(jīng)濟(jì)帶，把唐山打造成全國聞名的華北水城；滿眼是綠，就是以城市綠化為中心，通道綠化為軸線，村莊綠化為基礎(chǔ)，大力實(shí)施規(guī)劃建綠、拆墻透綠、拆違還綠，見縫插綠、拓荒造綠，尤其是建設(shè)城市森林公園和生態(tài)氧吧，努力實(shí)現(xiàn)城市園林化，城郊森林化，道路林蔭化。

　　六大工程

　　■“四城一河”全面推進(jìn)。

　　在調(diào)整完善“四城一河”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，全面推動(dòng)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。

　　★曹妃甸生態(tài)城加快推進(jìn)起步區(qū)土地整理、供電、供水等基礎(chǔ)項(xiàng)目，抓好曹妃甸新區(qū)行政中心、可持續(xù)發(fā)展展示中心、金融大廈、海岸公園、科教城、生態(tài)住宅小區(qū)等項(xiàng)目。

　　★鳳凰新城開工建設(shè)青少年宮、科技館、法院辦公樓、寶業(yè)集團(tuán)大廈等項(xiàng)目；加快前期工作，確保奧林匹克、大型綜合醫(yī)院、傳媒大廈、唐山科技城等項(xiàng)目開工。

　　★南湖生態(tài)城以打造世界一流的城市中央生態(tài)公園和全國聞名的華北水城為目標(biāo)，實(shí)施南新道、復(fù)興路、唐柏路、205國道及西電路綜合改造，構(gòu)筑環(huán)湖景觀大道；全面展開東南片區(qū)、西南片區(qū)整體改造；全力抓好南湖景觀綠化、擴(kuò)湖二期、垃圾山綠化、地震科普館、機(jī)車博物館、青龍河拓寬改造；開工建設(shè)市民中心、工人文化宮、開灤國家礦山公園二期，以及一批休閑娛樂、公眾旅游、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目，塑造“好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖”這一獨(dú)具特色的城市品牌。

　　★空港城在進(jìn)一步完善總規(guī)、編制控詳規(guī)的基礎(chǔ)上，加快起步區(qū)村莊區(qū)劃調(diào)整和土地征用，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)一批城市重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　★陡河青龍河重點(diǎn)完成陡河水庫、邱莊水庫水源地置換及引水管線，完成57公里環(huán)城水系河道開挖工程及兩岸綠化；謀劃啟動(dòng)彎道山區(qū)域整體改造及一批商業(yè)、文化、旅游等項(xiàng)目。

　　■城市精細(xì)化管理扎實(shí)推進(jìn)。

　　繼續(xù)深入開展城市“綠、美、亮、凈”環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化城市管理全覆蓋，全面提升城市檔次和品位。

　　★園林綠化，加快建設(shè)提升城市北部、西部、東部城市森林、新增綠化面積60平方公里以上；

　　森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；市中心區(qū)重點(diǎn)實(shí)施主次干道、住宅小區(qū)、河道沿岸綠化全覆蓋工程，新增綠化面積300公頃以上，為創(chuàng)建生態(tài)園林城市和申辦2014年世界園藝博覽會(huì)打好基礎(chǔ)。

　　★街景美化，發(fā)揮建設(shè)路、北新道景觀大道的示范作用，按照城市街區(qū)規(guī)劃，實(shí)施主次干道綜合整治，對西山道、國防道等道路兩側(cè)125棟居民樓、50萬平方米建筑進(jìn)行坡屋頂改造，進(jìn)一步美化街景。

　　★夜景亮化，實(shí)施南湖生態(tài)城、大城山、鳳凰山亮化改造，對重點(diǎn)區(qū)域、主次道路、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)實(shí)施亮化升級。借鑒日本、韓國等先進(jìn)理念和技術(shù)，提高夜景亮化的檔次和品位。

　　★城市凈化，市中心區(qū)全部完成民用天然氣置換，以及燃煤鍋爐“煤改氣”工程；實(shí)施陡河電廠、老電廠集中供熱改造，推進(jìn)有條件的獨(dú)立小區(qū)地源供熱；通過硬化、綠化徹底解決沿街黃土裸露；中心區(qū)主次道路逐步推開機(jī)械化清掃保潔。同時(shí)深入推行城市管理綜合執(zhí)法和數(shù)字“網(wǎng)格化”管理，建立全覆蓋、無遺漏、精細(xì)化的城市管理長效機(jī)制。

　　■既有建筑節(jié)能改造全面啟動(dòng)。

　　通過“樓改樓、加層改造、擴(kuò)容改造”三種方式，三年內(nèi)全部完成改造，徹底改善舊小區(qū)整體環(huán)境和居住品質(zhì)。上半年啟動(dòng)長青樓區(qū)域改造建設(shè)，全面啟動(dòng)2200萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)，2009年完成改造500萬平方米。

　　■城中村改造全面推開。

　　全面啟動(dòng)外環(huán)線以內(nèi)城中村改造。加快已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；南湖生態(tài)城起步區(qū)內(nèi)城中村改造全面推開；對市中心區(qū)重大項(xiàng)目壓面的城中村，采取政府主導(dǎo)、公司化運(yùn)作方式，全面啟動(dòng)改造。上半年完成大官莊、卑子院、曹家口等幾個(gè)村莊的全部拆遷，為完成重點(diǎn)道路建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)，騰出空間、創(chuàng)造先決條件。

　　■危舊平房改造全面實(shí)施。

　　為使“一號工程”成果早日惠及于民，提前一年完成三年改造任務(wù)，剩余190.7萬平方米安置住房，2009年全部開工。全面落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展政策，加大保證住房建設(shè)力度，年內(nèi)全市開工經(jīng)濟(jì)適用房61萬平方米、廉租住房25萬平方米。其中，市中心區(qū)開工經(jīng)濟(jì)適用房40萬平方米、廉租房10萬平方米，回購廉租房5萬平方米。

　　■縣城擴(kuò)容全面展開。

　　全面實(shí)施縣城擴(kuò)容提升工程，完成縣城控規(guī)全覆蓋，利用3至5年時(shí)間，使每個(gè)縣城建成區(qū)總面積擴(kuò)大10平方公里以上；有條件的縣城擴(kuò)容10萬人，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造條件。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城容貌的改造提升，每個(gè)縣城要在強(qiáng)力推進(jìn)拆違拆遷的基礎(chǔ)上，年內(nèi)至少建成一條示范街及2-3個(gè)標(biāo)志性建筑，實(shí)現(xiàn)容貌大的改觀。

　　十大項(xiàng)目

　　圍繞六大工程，唐山市謀劃實(shí)施事關(guān)城市未來發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的十大項(xiàng)目，年內(nèi)全部開工。

　　■三島旅游開發(fā)。以打造東北亞國際海島休閑度假中心為目標(biāo)，加快“菩提島”等三島規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好項(xiàng)目包裝，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，2009年完成清淤、護(hù)堤、道橋、市政管網(wǎng)及部分旅游項(xiàng)目，并全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　■市民中心。打造集行政辦公、服務(wù)審批、大型活動(dòng)、公眾集會(huì)、市民休閑等功能于一體，開放、親民、現(xiàn)代化、信息化的市民服務(wù)平臺、公共活動(dòng)中心、政治文化中心和標(biāo)志性建筑。

　　■文化藝術(shù)廣場。對市體育中心及周邊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造集大劇院、藝術(shù)院團(tuán)、群眾藝術(shù)館、書畫院、文化商業(yè)廣場等多種功能于一體的標(biāo)志性文化建筑群。

　　■奧體中心。打造集市民體育、競技、訓(xùn)練、健身、旅游等場所和產(chǎn)業(yè)于一體的綜合性體育中心。

　　■青少年宮及科技館。打造集科普博覽、體驗(yàn)教育、文體培訓(xùn)、主題活動(dòng)等多種功能于一體的青少年活動(dòng)中心。

　　■新工人醫(yī)院。新建大型綜合性醫(yī)院，配套建設(shè)老年公寓、醫(yī)藥科技園等項(xiàng)目。

　　■五個(gè)一博物館。充分挖掘歷史傳承、文化內(nèi)涵，建設(shè)中國近代工業(yè)博物館，包括陶瓷、水泥、礦山、機(jī)車及鐵路博物館主館及分館。

　　■五星級酒店群項(xiàng)目。加快實(shí)施萬達(dá)廣場、香港嘉里、鳳凰假日、人民大廈、南湖五星級酒店及國賓館等五星級酒店群建設(shè)，提高城市綜合服務(wù)能力。

　　■標(biāo)志性建筑群項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施新華大廈、新華醫(yī)藥大廈、世博大廈二期、新華文化廣場、哈特金融中心、硅谷科技園、家樂福超市等一批大體量城市標(biāo)志性建筑。

　　■特色街區(qū)項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)小商品一條街、名品一條街、休閑娛樂一條街、夜市一條街、餐飲一條街、陶瓷一條街等特色街區(qū)，方便市民生活，提高城市繁榮度，為農(nóng)民進(jìn)城提供就業(yè)渠道。

　　八個(gè)見效

　　唐山市委常委、副市長陳學(xué)軍介紹，2009年，圍繞全面建設(shè)鳳凰涅槃的生態(tài)城市，打造魅力唐山、宜居唐山，將山、水、綠、地真正還于市民，同時(shí)將城市路變暢、樓變新、夜變亮、天變藍(lán)。

　　★地還民：圍繞城市建設(shè)改造重大項(xiàng)目，以及“三城一河”開發(fā)建設(shè)，持續(xù)進(jìn)行拆違拆遷，年內(nèi)全市完成300萬平方米，其中市中心區(qū)150萬平方米，拆陋、拆丑，讓百姓享有更多、更美的生活居住空間。

　　★綠還民：東部、南部、西部、北部形成近100平方公里城市森林，城市綠量大幅度增加，綠化體系進(jìn)一步完善，形成“城在林中、城在綠中”的生態(tài)園林景觀。

　　★水還民：加快實(shí)施環(huán)城水系和南湖擴(kuò)湖二期工程，使城市水面融會(huì)貫通，構(gòu)筑“城在水中”、“水清、岸綠、景美、人水和諧”的濱水生態(tài)景觀，讓老百姓親近水、享受水。

　　★山還民：修復(fù)大城山、鳳凰山破損山體，恢復(fù)原始自然風(fēng)貌；對兩山周邊區(qū)域進(jìn)行拆遷并重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施整體改造，擴(kuò)大公共活動(dòng)空間，增加娛樂項(xiàng)目，把山徹底還于市民，使兩山成為市民親近自然的休閑勝地。

　　★路變暢：以打通斷頭路、完善微循環(huán)、連通外環(huán)線為目標(biāo)，新建城市外環(huán)線改線等城市道路；開工建設(shè)建華道、新華道啟新環(huán)島兩座高架橋；配合津秦高速鐵路，改造北新道、南新道兩座立交橋。

　　★樓變新：通過主次干道沿街建筑特色外裝修，以及沿街舊小區(qū)住宅樓“穿衣戴帽”，變舊為新、景觀協(xié)調(diào)，顯著提升街景美化水平，體現(xiàn)城市現(xiàn)代魅力。

　　★夜變亮：市中心區(qū)形成以紀(jì)念碑廣場為中心，以建設(shè)路、北新道為框架，以城市出入口、繁商區(qū)、交通樞紐等為景區(qū)，以主要城市路口為節(jié)點(diǎn)，以沿街建筑物為亮點(diǎn)的夜景亮化新格局，以現(xiàn)代氣氛濃厚的夜景亮化，塑造城市個(gè)性，展現(xiàn)城市活力。

　　★天變藍(lán)：以改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加快推進(jìn)市區(qū)污染企業(yè)搬遷改造，實(shí)施城市環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境明顯改善，讓百姓在藍(lán)天白云下享受美好生活。