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　　日前，陜西省政府發出通知，為進一步加大投資力度，加快項目建設，充分發揮投資拉動經濟增長的主導作用，確保今年該省經濟增長13%目標的實現，就切實抓好當前擴大投資、推動項目建設的有關工作出臺多項措施。

　　加快中央新增投資項目建設進度，創造條件力爭近期再開工一批項目。通知要求，各級發展改革、財政、建設、國土、環保等部門要按照急事急辦、特事特辦的原則，實行集中和聯動審批制度，抓緊完善規劃建設的各項手續，在第一季度內再開工建設一批鐵路、公路、城市建設、社會民生等基礎設施項目；在4月上中旬第七次陜北能源化工基地建設座談會期間集中開工建設一批能源轉化項目。今年已確定開工的各級重點建設項目，上半年開工率要達到80%，第三季度內全部開工。已舉行開工儀式尚未進入實施的項目要抓緊安排施工力量盡快進點施工。所有災后重建項目務必在年內基本完成各項目標任務。

　　切實加強重點項目建設管理，發揮重點項目帶動投資增長的作用。將各市重點建設項目納入全省動態考核體系，與省級重點建設項目同步考核。基礎設施、裝備制造、民生工程和能源化工等重點建設領域要制定詳細的項目進度推進計劃，按時間節點要求，倒排工期，有序有效地推動項目建設。各有關部門要自覺地服從和服務于項目建設大局，各司其職，各負其責，及時研究處理項目建設中的征地、拆遷、建設條件配套及環境等問題。設計單位要挖掘人員潛力，優化力量配置，加快設計進度，增強設計深度，及時滿足項目建設需要；施工和監理等單位要合理組織施工工序，做好現場管理，確保項目建設順利實施；市、縣政府要加強配合，做好區域內省重點建設項目征地拆遷、供水、供電等服務保障工作，同時著力推進本級重點項目建設。

　　實質性推進重大項目前期工作，保證重大項目建設有序接替。各地、各部門結合“十一五”規劃中期評估，圍繞今后一個時期國家的投資重點，調整完善建設規劃，努力爭取再謀劃策劃一批項目。積極推進重大項目規劃定點、征地、環評等各項前期工作，突出抓好一批重大項目特別是總投資過百億、上千億元項目的落地工作。凡需要國家有關部門審批核準的項目，省級相關部門要配合項目建設單位追蹤跟進，爭取盡快得到國家批復；凡需要省級有關部門審批、核準、備案的項目，只要符合國家產業政策并在規劃范圍內的，省級有關部門應隨到隨批。繼續實行省級領導聯系重大項目制度，完善和推廣對特大、重大項目成立專門推進小組的成功做法，積極探索更為有效的項目推動保障機制。2009年省市重大前期項目，要保證超額完成年度目標任務，條件成熟時不受原規定時限約束及時轉為開工項目。

　　多方面拓寬資金渠道，下大力氣籌措建設資金。在積極爭取國家投資的同時，省級各專項建設資金都要盡早盡快下達。要充分發揮金融信貸、社會投資、資本市場等各方面積極性，以促進中央新增投資項目和拉動內需項目盡快建成投產為目標，進一步完善政銀企對接機制，加速政府投資、信貸和社會投入等各類資金的融合，整合配置各類建設資金。重視資本市場建設，要以項目為載體，以政府投資貼息、資本金注入和補助為引導，進一步激活民間投資積極性。政府投資在產業扶持、項目布局等方面要對各類所有制企業一視同仁。

　　認真做好投資運行的監測與分析，及時掌握項目建設的動態變化。強化項目目標考核，細化考核指標體系，完善考核獎勵辦法。各級發展改革和統計部門要進一步做好投資月報和重大項目統計快報工作，同時建立省重點建設項目直報和重大問題快報制度，為各級政府和有關部門及時掌握項目建設的動態變化、做好投資運行的趨勢分析創造條件，為省委、省政府決策和進行經濟形勢分析提供依據。要按季度召開投資和項目建設座談會或分析會，查找問題，交流情況，總結經驗，督促進展。

　　嚴格監督檢查，確保項目建設任務安全高效完成。切實落實項目建設法人責任制、招標投標制、監理制和合同管理制。各級發展改革、審計、監察、稽查等部門要通力合作，加強對重大項目資金使用和項目建設過程的監督檢查，促進項目在保證工程質量安全、資金使用合理前提下按期建成投產，嚴防腐敗行為的發生。對出現的資金滯留、挪用或偷工減料、以次充好導致形成的“豆腐渣”工程、“拖尾巴”工程，必須嚴肅查處并追究相關單位和人員的責任，同時記錄在案，作為以后安排項目和資金分配的參考。