蔡奇:北京中軸線要以最小代價(jià)申遺
北京市委書記蔡奇在東城區(qū)、西城區(qū)調(diào)研中軸線沿線重點(diǎn)地區(qū)綜合整治保護(hù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)北京城市總體規(guī)劃批復(fù)精神,本著對(duì)歷史、國(guó)家、人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,持之以恒、久久為功,把中軸線申遺保護(hù)作為文化中心建設(shè)重大工程抓實(shí)抓好。市委副書記、代市長(zhǎng)陳吉寧一同調(diào)研。
蔡奇、陳吉寧先后實(shí)地察看了先農(nóng)壇北京古代建筑博物館、西四北歷史文化保護(hù)區(qū)及阜內(nèi)大街古都風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、景山東街街區(qū)改造情況和京師大學(xué)堂建筑遺存。
蔡奇在調(diào)研中指出,北京中軸線是北京老城的靈魂和脊梁,在傳統(tǒng)城市空間和功能秩序上起著統(tǒng)領(lǐng)作用。保護(hù)、傳承、利用好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn),是首都的重要責(zé)任,也是我們的歷史責(zé)任。要進(jìn)一步提高對(duì)中軸線申遺保護(hù)重要意義的認(rèn)識(shí),落實(shí)新版北京城市總體規(guī)劃,整體考慮中軸線及其延長(zhǎng)線功能定位,把中軸線申遺保護(hù)作為文化中心建設(shè)的重大工程抓在手上,集中力量,以釘釘子精神,扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
蔡奇強(qiáng)調(diào),要明確范圍和時(shí)限,以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)中軸線申遺成功,從現(xiàn)在開(kāi)始,只爭(zhēng)朝夕,一茬接著一茬干,力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)申遺目標(biāo)。要做好中軸線申遺保護(hù)規(guī)劃編制工作,處理好點(diǎn)、線、面的關(guān)系,做到遺產(chǎn)點(diǎn)、軸線界面、街區(qū)背景相一致;處理好城、景、軸的關(guān)系,做到歷史空間景觀修復(fù)和現(xiàn)代城市相協(xié)調(diào);處理好大、中、小的關(guān)系,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面做好規(guī)劃管控,確保整體風(fēng)格相統(tǒng)一;處理好實(shí)和虛的關(guān)系,高度關(guān)注中軸線本體及兩側(cè)文物、景觀、遺址,進(jìn)一步豐富文化內(nèi)涵和文化傳承。
蔡奇要求,進(jìn)一步細(xì)化中軸線申遺綜合整治保護(hù)規(guī)劃綱要的實(shí)施計(jì)劃,實(shí)事求是確定階段性目標(biāo),特別是要抓好第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,形成一批成果。
堅(jiān)持一點(diǎn)一策做好騰退、保護(hù)、完善、利用、共享。
抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),把保護(hù)工作與疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、改善人居環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)緩沖區(qū)環(huán)境整治、直管公房改革和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),讓群眾有更多獲得感。
要強(qiáng)化保障、聚焦申遺,制定一攬子支持保障政策;成立工作專班,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌;營(yíng)造社會(huì)氛圍,講好中軸線故事,弘揚(yáng)紅色文化,最大限度地爭(zhēng)取市民群眾的理解參與支持。
陳吉寧指出,要深入挖掘中軸線的歷史內(nèi)涵、文化內(nèi)涵和時(shí)代內(nèi)涵,其不僅蘊(yùn)含著中華傳統(tǒng)文化中樸素的民本思想、人與自然和諧共生思想,也是近現(xiàn)代中國(guó)馬克思主義重要的孕育發(fā)源地;不僅是游客仰慕的名勝古跡,更是市民生活其中的美好家園。
中軸線保護(hù)要體現(xiàn)法治,在文物騰退、征收、保護(hù)方面進(jìn)一步完善立法,督促所有者、使用者依法承擔(dān)保護(hù)職責(zé);
要體現(xiàn)精治,做好東西城區(qū)統(tǒng)籌、文物保護(hù)與城市設(shè)計(jì)統(tǒng)籌、文物騰退與優(yōu)化提升統(tǒng)籌、工程推進(jìn)與宣傳引導(dǎo)統(tǒng)籌,切實(shí)把好事辦好;
要體現(xiàn)共治,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)新體制機(jī)制,在保護(hù)中改善民生,在改善民生中實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù),推動(dòng)文物建筑的開(kāi)放利用,實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新、可持續(xù)發(fā)展。
市領(lǐng)導(dǎo)崔述強(qiáng)、隋振江、王寧,市政府秘書長(zhǎng)李偉參加。
【知多一點(diǎn)】
世界現(xiàn)存最長(zhǎng)古代城市軸線
北京中軸線南起永定門北至鐘鼓樓,全長(zhǎng)約7.8公里,是世界上現(xiàn)存最長(zhǎng)、最完整的古代城市軸線。西方城市的中軸線一般由道路或開(kāi)放空間構(gòu)成,而我們的中軸線既是實(shí)軸,更是虛軸,由重要建筑物及其相應(yīng)空間位置形成,是一種獨(dú)特的空間秩序理念,蘊(yùn)含著中華民族“內(nèi)和外安”、“以中為尊”、“左右對(duì)稱”的營(yíng)城理念和“天人合一”的傳統(tǒng)哲學(xué)思想。
中軸線申遺綜合整治保護(hù)是北京老城保護(hù)的一號(hào)工程,東城區(qū)、西城區(qū)都是中軸線的重要區(qū)域和節(jié)點(diǎn)。
東城區(qū)域內(nèi),擁有故宮、天壇、大運(yùn)河(玉河)3處文化遺產(chǎn),全區(qū)68%的歷史街區(qū)、40%多的等級(jí)文保單位和20%多的掛牌保護(hù)院落都在中軸沿線,還擁有10處注冊(cè)博物館。
西城區(qū)域內(nèi)中軸線上的文物有萬(wàn)寧橋、景山、先農(nóng)壇3處,周邊有不可移動(dòng)文物114處,外圍緩沖區(qū)列入騰退計(jì)劃的有44處。
北京中軸線已于2013年1月被列入《中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備名單》。北京市將從2018年開(kāi)始,全力推進(jìn)四大類26項(xiàng)中軸線綜合整治相關(guān)工作,迎接新中國(guó)成立70周年。
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