第一條為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理。

第三條風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

第四條市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織調(diào)查、評(píng)價(jià)全市風(fēng)景名勝資源；

（二）組織擬訂全市風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立的審查、報(bào)批；

（四）負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查、審批；

（五）監(jiān)督風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實(shí)施；

（六）對(duì)市人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（七）制定有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)管理的辦法、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條區(qū)縣（自治縣）人民政府確定的風(fēng)景名勝區(qū)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織調(diào)查、評(píng)價(jià)本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝資源；

（二）根據(jù)全市風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立的相關(guān)工作；

（四）負(fù)責(zé)市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制、報(bào)批等相關(guān)工作；

（五）對(duì)本級(jí)人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條國(guó)家級(jí)和跨區(qū)縣（自治縣）的市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)由市人民政府設(shè)置；其他市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)由所在地的區(qū)縣（自治縣）人民政府設(shè)置。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、統(tǒng)一管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定并實(shí)施風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度；

（二）組織實(shí)施風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作；

（四）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)有關(guān)污染防治措施；

（五）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)安全管理工作；

（六）依法查處或協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法行為；

（七）國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本條例賦予的其他職責(zé)。

第八條市和區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章　設(shè) 立

第九條風(fēng)景名勝區(qū)分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國(guó)家代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

第十條新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉；已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的材料：

（一）風(fēng)景名勝資源的分布狀況、特點(diǎn)、價(jià)值等基本狀況；

（二）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍；

（三）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo)；

（四）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件；

（五）與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。

第十二條設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)，由區(qū)縣（自治縣）人民政府向市人民政府提出申請(qǐng)，由市園林綠化主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、文物、發(fā)展改革、建設(shè)、旅游等有關(guān)主管部門(mén)組織論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)市人民政府。

跨區(qū)縣（自治縣）設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的，由所跨區(qū)縣（自治縣）人民政府聯(lián)合提出申請(qǐng)。

第十三條　設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由市人民政府審定后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

設(shè)立市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由市人民政府批準(zhǔn)公布。

第十四條　因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人生產(chǎn)生活造成影響的，當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)妥善處置。

有條件的風(fēng)景名勝區(qū)可以依法組織在核心景區(qū)內(nèi)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的單位或人員實(shí)施遷移。