江蘇在全國率先免費開放174家博物館、紀念館和愛國主義教育基地——
2004年，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館在全國率先對社會公眾免費開放。
當年5月4日，胡錦濤總書記在江蘇考察期間來到這里。“任何時候都要對青少年進行愛國主義教育，不管到什么時候都不能忘記這段慘痛的歷史”——總書記的話，點出了免費開放之要義。
3年過去，“1”變成了“174”。江蘇在全國率先免費開放174家博物館、紀念館和愛國主義教育基地，數(shù)量之多、范圍之廣，居全國之首。這深深得益于，江蘇省委、省政府把推進公益性文化設(shè)施免費開放作為推進文化強省建設(shè)的重要內(nèi)容，作為文化惠民的重大舉措，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中為全省人民辦的十件實事之一。
174家場館，江蘇人精神家園的有形縮影。免除一張門票，換來無價的文化增效：潤物無聲中，傳統(tǒng)在綿延，美德被傳揚，精神文化的力量真正實現(xiàn)了無遠弗界。這是一場免費與收獲的精彩換算。
免費效應：讓孩子在無門檻的博物院長大
“我們家樂樂，差不多是在南博長大的。”
7月18日中午，高溫難耐，記者在南京博物院“物華天寶”的牌匾下，遇到住在附近半山花園的劉女士母子。
劉女士說，因為靠近南博，常到博物院院內(nèi)來散步，但是進館看展覽一年頂多一兩次，畢竟要交錢。自從春節(jié)南博免費開放，他們擴大“散步”領(lǐng)域，雙休和假日，在南博各個展館間徜徉。
放假以來，9歲的樂樂經(jīng)常上午做作業(yè)，下午到南博。他看“清代四僧畫展”，跟小朋友們“顯擺”，原來“八大山人”不是8個人，而是朱耷一個人；最愛去多媒體互動展示區(qū)，趴在屏幕前一會兒去埃及，一會兒做小游戲……
“我不愿意搬家，就是因為孩子可以常來博物院，我相信在文化氛圍里耳濡目染，對成長肯定大有好處。”樂樂的媽媽說。
春節(jié)免費開放初期的盛況，龔良院長記憶猶新：民工黃大林在附近的地鐵二號線工地工作，春節(jié)雪災不能回家，收票景區(qū)讓他們望而生畏，就和工友經(jīng)常到博物院逛逛，不一定都看得懂，但是覺得長見識；市民鄭先生一家老少三代11口一起來南博，說如果不免票，一大家子光門票就要220元，就不一定會來了。
“免費開放深得人心，社會進步文化先行”。5月1日，周恩來紀念館免費開放首日，一位觀眾在“留言簿”上留下這樣的話。確實，一張門票，也許就帶來經(jīng)濟和心理上的阻隔，擋住很多人邁進文化場館和愛國主義教育基地的腳步。
7月17日，36攝氏度高溫。一身運動打扮的灌云縣高級中學高三畢業(yè)生王鈺凱，一個人到淮安去“看望”周恩來總理。
“紀念館開始免費時，我復習很緊張，就等著暑假來。免費嘛，就不用找爸媽要太多錢了。我看過很多關(guān)于周總理的書，一直崇拜他，現(xiàn)在終于看到紀念館，一會兒再去看出生地。”
“周恩來精神就是這樣滋養(yǎng)著中國人，尤其是淮安人”。周恩來紀念館館長張謹說，在淮安，政府工作始終以周恩來精神為榜樣，廣大干部、群眾對總理懷有特別濃厚的感情。
抽掉一張門票的隔離，撤除文化場館的門檻，人們帶著熱情涌向這些精神家園。這是一組熱氣騰騰的數(shù)字：
侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館:2004年初免費開放，新館落成后，現(xiàn)在觀眾日均2萬多人，最高10多萬人；
南京博物院：今年農(nóng)歷年初二免費開放，至5月份觀眾已超過32萬，同比增長60％；
雨花臺烈士陵園：4月4日免費開放，當日接待游客18萬人次；
徐州淮海戰(zhàn)役烈士紀念塔（館），免費開放當日13萬人次……
轉(zhuǎn)型效應：場館和公眾共同經(jīng)歷“免費”大考
7月15日，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館1000多人的志愿者隊伍又增一人：黑田薰女士，70歲，來自日本，這是紀念館的第一個外籍志愿者。
“看到我的同胞先輩在南京奸殺擄掠，我內(nèi)心涌起難以形容的痛楚。不論中國人還是日本人，都可以在這里做志愿者，因為尊重生命是人類共同的價值觀。”黑田薰噙淚的雙眼、高尚的認知，從情理兩方面折服著聽眾。
館長朱成山說，免費，不能免責，相反，在紀念館率先開放的三年中，提供的是越來越優(yōu)質(zhì)的服務。日本志愿者的加盟，無疑將使講解更具說服力。
觀眾暴漲，構(gòu)成改變，功能轉(zhuǎn)型，這是場大考。大考初期，174個場館中，有爆棚到廁所不夠用、草木被損壞的，但是很快就進入有序軌道。
朱成山認為，場館在環(huán)境、服務和產(chǎn)品三方面的充實加固，才能應對免費人潮，并和觀眾素質(zhì)形成良性互動，共同通過大考。
2007年12月，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館擴建后重新對公眾免費開放。走進這個國際一流水準的紀念館，肅穆、沉痛的情緒一下子籠罩著觀眾。朱成山解說，一個遇難同胞紀念館的設(shè)計，是要讓人輕佻不起來的。有時候我們責怪公眾素質(zhì)不高，是因為你沒有提供一個足夠有素質(zhì)的環(huán)境。
雨花臺烈士陵園占地153.7公頃。陵園管理局局長王光凡介紹，他們光各種應急預案就編制了13個，涉及人員疏導、火災、交通事故等等。同時把陵園分成7個區(qū)域，志愿者加管理人員分片服務。“我們最富有特色的園林景觀沒有被破壞，我們的預案一個還沒動用過”。
“以前一年的展覽不到24個，免費開放后，今年確定了30個展覽。目前有金器大展、美食美器展、清代四僧畫展，接下來是金陵八家畫展……”龔良說，沒有常看常新的展品，怎么能留得住觀眾呢？
公益效應：政府買單，文化惠民
174家公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地，場地設(shè)施維護、日常運轉(zhuǎn)、人員開支，這是一張多大的賬單？
這174家，是免費開放的第一批，目前各級政府為此買單每年近億元。政府為大規(guī)模的免費開放買單，其背后固然有江蘇較為雄厚的經(jīng)濟支撐，更彰顯了省委省政府文化惠民的公益理念、建設(shè)社會主義核心價值體系的深重責任感。
今年年初，中央領(lǐng)導對文化場館免費開放做出重要批示，希望江蘇創(chuàng)造經(jīng)驗，走在全國前列。江蘇省委立即召開常委會進行研究；省委書記梁保華、省長羅志軍專門批示，要求有關(guān)部門盡快抓好落實。梁保華書記還三次審查免費開放場館名單。
在省市各級各部門的通力合作下，5月6日，江蘇宣布174家免費開放場館名單，比中央要求江蘇免費開放的11家大大擴容。除這11家場館由中央財政買單以外，江蘇省財政設(shè)立專項資金，補助免費開放重點單位；各市、縣（市、區(qū)）財政，負責落實本地免費開放單位所需經(jīng)費，確保“正常運轉(zhuǎn)，服務質(zhì)量不降低，社會效果更好”。同時各級稅務部門制定稅收優(yōu)惠政策，并鼓勵社會捐助。
記者初步了解，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，除國家、省、市共同投入7個多億擴建新館外，財政每年解決2000萬元運轉(zhuǎn)經(jīng)費；南博每年300萬元門票收入，由省財政接單；雨花臺每年2100萬元門票收入，由南京市財政補貼；淮安周總理紀念館400萬元門票收入由中央和省財政共同分擔……
公益性文化事業(yè)免費開放的國際慣例，在江蘇率先大規(guī)模啟動。公益和惠民的理念，正在各個開放場館得到實踐。
姜堰市博物館副研究館員王根林說，博物館、紀念館、圖書館等都是資政育人的公益性事業(yè)單位。“免費開放”使得公益性得到了具體體現(xiàn)，也使場館進一步被社會認可。
“總理紀念館的愛國主義教育基地屬性歸位了”，張謹在免費開放后寫的思考性論文里寫道：“由旅游景點向教育課堂轉(zhuǎn)變，由市場推介向精神傳播轉(zhuǎn)變”。
龔良說，我們正在學習從面對陽春白雪到面對全體公眾。我們?yōu)槭裁礃拥膫鹘y(tǒng)自豪？什么樣的文化是好的？什么樣的精神叫作高尚？公益文化必須有建設(shè)核心價值體系的擔當。（記者 王曉映）
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