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　　玉林市在自治區黨委、政府的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，全面推進玉林市經濟社會科學發展、加快發展和跨越發展。近年來，玉林市在新的歷史機遇面前，以開闊的視野重新審視玉林的城市發展規劃，立足玉林市情，創新思路，按照“起點要高、規劃要好、運作要精、建設要快”的要求，堅持以玉北福一體化為平臺，構建區域性現代化中心城市；堅持以新區建設帶動舊城改造，放大玉北福一體化節點；堅持以深入持久實施城鄉清潔工程為抓手，營造“山清、水秀、地干凈”的投資環境；堅持以創建園林城市為抓手，切實改善人居環境。近年來，經過玉林人民不懈努力，拉開了區域性現代化中心城市的框架，基礎設施不斷完善，人居環境不斷改善，城市綜合競爭力不斷提高，城市發展邁上了新臺階，實現了城市建設量的擴張和質的提升。

　　近年來，玉林市先后榮獲了“全國城市環境綜合整治先進城市”、“全國雙擁模范城”、“中國優秀旅游城市”和廣西“南珠杯”競賽B類城市特等獎等榮譽稱號。目前，玉林城市建成區面積近52平方公里，常住人口50萬多人，全市城鎮化水平為34.2%。

　　一、堅持高起點規劃，描繪城市發展藍圖

　　規劃是城市建設的靈魂。玉林市堅持高起點、高水平規劃城市建設，以建設區域性現代化中心城市、打造泛北部灣中小企業名城的定位，先后邀請包括中國工程院院士在內的一批國內規劃行業的權威專家為玉林市的城市規劃出謀劃策，科學布局城鎮體系、發展空間、產業布局和人居環境，使統籌玉林城市發展的總體規劃修編更具科學性、前瞻性。先后編制了《玉林市城市近期建設規劃》、《玉柴工業園總體規劃》、《海峽兩岸農業合作試驗區（玉林）規劃》等一批重點項目規劃，繪就了玉林未來發展藍圖。

　　面對風生水起北部灣，玉林市主動融入廣西北部灣經濟區，以開闊的視野重新審視玉林的發展規劃，為實現科學發展、加快發展和跨越發展，編制了玉-北-福一體化的概念規劃，按照產業一體化、基礎設施一體化、服務管理一體化的要求整合三地的產業布局，基礎設施，放大節點，構建區域性現代化中心城市。

　　目前，玉林市逐步實現了“五個轉變”：一是在規劃管理上，既注重規劃的實施，更注重宏觀研究，實現規劃出優勢、出資金；二是在發展思路上，既注重城市量的擴張，更注重城市質的提升；三是在建設方向上，向以新區建設帶動舊城改造轉變；四是在建設重點上，向完善配套基礎設施和增強城市功能轉變；五是在建設標準上，向出精品、上檔次轉變。玉林城鎮規模結構和布局明顯改善，輻射能力和帶動能力迅速增強，以玉林城區為中心、北流為副中心，其他縣城為支點，高等級公路為紐帶的桂東南城鎮群初步形成，在城鎮群支撐下的區域性現代化中心城市初現雛形。

　　二、堅持高標準建設，鑄就城市發展美景

　　玉林市堅持工業化、城鎮化互動發展，大力推進“玉-北-福一體化”和實施以新區建設帶動舊城改造的戰略，按照城鎮建設項目化，項目落實目標化，目標落實責任化的要求，把城市基礎設施建設和綜合整治落實到項目建設上，大手筆建設區域性現代化中心城市。

　　一是加快推進玉-北-福一體化進程。目前，玉林城區建成區面積近52多平方公里，人口50多萬人；北流市城區建成區面積近18平方公里，人口近16.5萬人；福綿建成區面積近6平方公里，人口近5.3萬人。玉北福三地建成區人口71.8萬人，建成區面積76平方公里。三地同在一條軸線上，中心城區距離為33.5公里，這是玉林得天獨厚的優勢。根據產業布局，協同三地的發展空間，放大節點，實現產業布局一體化、基礎設施建設一體化、服務管理一體化和資源共享。目前，以連接玉北福三地的玉北福大道為主軸，按照點軸發展模式，已初步將玉北福大道建成產業布局合理、功能逐步完善、項目快速積聚的產業積聚帶和城市建設的發光帶。

　　二是全力推進新區建設，迅速拉開城市框架，放大玉北福一體化節點，不斷拓展城市發展空間。堅持以大項目拉動新城區建設，通過策劃城市建設項目和市場運作，整合各種資源，調動各方參與，多渠道投入，不斷推進新城區建設。堅持以工業化與城鎮化良性互動，按照“強柴興玉”戰略要求來規劃建設玉柴新區，玉柴新區以玉柴的建成區和玉柴工業園為核心規劃22平方公里，并以玉柴鑄造中心等配套項目拉開玉柴工業園的基礎設施建設。目前，集行政中心和體育中心于一體的城東新區初具規模；集會展中心、國際中藥港、義烏商場于一體的江南新區已成形。體育館、會展中心、體育中心、國際中藥港、商務大廈等一批城市地標式建筑拔地而起，城市品位快速提升。

　　三是大力開展“愛我玉林，建我家園”城市基礎設施建設和縣城礎設施建設大會戰，以項目建設為中心，確定路、水、電等城市基礎設施項目，集中人力、物力、財力加快城市基礎設施建設。先后打通了一批斷頭路，建成了一環、二環等城市環道和江南大道、萬良路、金港大道、廣場東路、金玉路等城市主干道，改造了人民路、民主路等城市主軸線，完成了南流江玉林城區河道一、二期工程整治，建設了垃圾無害化處理廠等一批項目。改造后的人民路成為玉林市主要商業大道。2006年建成使用的江南公園，集休閑、景觀、集會功能于一體，成為玉林的城市“客廳”。裝飾一新的騎樓街，古香古色，整齊美觀，成為城區休閑旅游購物步行一條街。如今，人民路、城站路、江南大道、騎樓街、美食街成為城市一道道亮麗的風景。城市道路長度達243公里，比1997年增長87%；城市年供水總量約4200萬立方米，比1997年增長60%。

　　四是大力實施園林工程，開展城市造綠運動，城市生態環境和人居環境明顯改善。近年來，玉林市圍繞創建園林城市、改善人居環境，堅持景點街道綠化上檔次，庭院綠化上水平，公共綠地上規模，做到點、線、面結合，喬木灌木花草結合，開展大規模造綠運動，全市行道樹、公共綠地、居住區綠地快速遞增，廣場、公園陸續建成。玉林城市綠化覆蓋率達22.75%，綠地率達20.19%，人均公共綠地11.61平方米，城市綠化水平躍上了新臺階。

　　三、堅持高效能管理，城市品位明顯提升

　　玉林市始終秉持“三分建設，七分管理”的城市發展理念，既堅持依法依規管理城市，又注重提高市民素質和調動市民參與城市建設管理的積極性。一是嚴格執行城市管理法規，強化城市規劃的執行，規范城市開發建設行為。先后完善了城市管理制度，制訂了環境衛生、園林綠化、市政設施等管理辦法，為城市管理提供了法律保障。二是強化城市綜合整治，落實城市綜合整治目標責任制。通過采取長效管理與突擊整治、群眾整治與專業整治、部門整治與綜合整治相結合的辦法，逐步實現城市管理制度化、規范化、法制化。三是深入實施城鄉清潔工程，全面治理城市“五亂”。堅持集中整治與長效管理相結合，市區兩級分級管理。做到領導督查、隊伍專管，確保天天清潔、日日干凈，全面亮化、綠化、凈化、美化市容環境。四是以提高市民素質和城市文明程度為目標，深入開展文明新風進社區、進機關、進校園、進農村、進家庭活動，積極引導市民參加創建“文明衛生城市”、廣西市容“南珠杯”競賽和城市系列綜合整治活動，市民素質、城鄉人文環境、行業服務水平等方面明顯改觀。

　　四、堅持高水平運營，激發城市發展活力

　　近年來，玉林市注重激活和充分利用城市發展要素，增強城市發展后勁，促進城市健康快速可持續發展。

　　一方面，創新城市投資理念，運用現代市場運作的思維、方法和手段經營城市，實現了城市基礎設施投資多元化，確定了“政府主導、多元投資、市場運作、開放運行”的城市投資思路，創建了土地儲備中心和城市投資公司兩個投資平臺，把資源優勢轉化產品優勢，實現價值最大化。

　　另一方面，激活社會民間資本投入城市建設，精心策劃城市建設項目和房地產項目，吸納民間資本和金融資本以及社會資金，鼓勵培植城市運營商，加快了城市建設步伐。