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保護南京老城南:一場注定的敗仗
[日期:2009-08-07]  來源:時代周報  作者:   發表評論(0)打印



時斷時續被拆遷的老城南

  沿著千章巷進去,很容易看到楊國順的房子。石棉瓦的屋頂,還有一扇棗紅色的門。這間房子在南捕廳四期拆遷工程的范圍內,但楊國順拒絕搬遷。

  楊國順把鮮紅的憲法封面貼在了墻面的左上角。憲法是他的最后一道防線,拆遷人員上門,他就豎起一本《中華人民共和國憲法》予以回應。

  他在墻面上書寫了五行粉筆字:“立黨為公、執政為民”、“憲法是母法,是國法。其它法皆子法”、“房雖舊避風雨安居樂業喜淘淘,房不大三代人國共二黨經兩朝”、“視家為根,沒根就沒命”。

  楊國順以此表明自己的態度。“刀架在我的脖子上我也不會簽字的。”他說,“要么留在原地,要么強拆。”

  楊國順感到十分困惑,這幾個月來,總理的批示、調查組的結論、副市長的表態,還有專家的不斷呼吁,仍然不能阻止南京老城南的瘋狂拆遷。

  消失的南城

  1945年,楊國順就是在千章巷29號出生的,他家先后有四代人住在這里。除了“文革”期間,楊國順在外“流浪”了十年。其余時間,他一直居住在這間小房子,“生在這兒,長在這兒。”早些時候,房子只有18.7平方米,后來自己改建增加了一些面積,也不過23平方米,現在住著他一家四口。

  拆遷公司給的條件是7200元一平方米,只能購買離市區20多公里的安置房。而一街之隔的金鼎灣國際、天安恒隆花園兩個新樓盤,前者均價每平方米2.2萬,后者是1.8萬。

  千章巷附近的泰倉巷、評事、南市樓都在拆遷范圍內。8月3日下午,記者走進這些狹窄的小巷時,第一眼看到的就是大片大片的搬家公司廣告。

  “一夜之間就貼滿了。”泰倉巷22號的馬邦保說,他也是一位強硬的反對者。

  “改善居民的居住條件,我們高興得不得了。但是拆遷公司來了根本不一樣。”馬邦保說。當他們這些土生土長的老南京人遷走后,取而代之的是高檔的別墅、會所。

  8月3日下午,他手持一份7月10日出版的《南京晨報》樓市版,指著一則《王者歸來—城中頂級別墅》的軟文。文中提到的別墅位于甘熙故居邊上的熙南里,預計單價在4萬元/平方米以上。

  “老城南是屬于南京人民的。把南京人趕絕了,南京就成了無源之水、無本之。”說完這話,馬邦保扭頭向旁邊站立的十多位拆遷戶大聲喊,“你們同意嗎?”“同意。”眾人齊聲響應著他的問話。

  在泰倉巷46號的張志強看來,城南人有城南人自己的文化。這些語言、生活習性、人際關系等原生態的東西離開了老城南就沒有了。“如果以后要拍一部《城南舊事》,到哪兒去取景?”他說。

  在這些老城南眼中,每條街巷都有它的典故。8月3日下午,楊國順、馬邦保帶著記者在這幾條街巷轉悠。他們看著經過的水井、澡堂、小學唏噓不已。“我們沒有其它的要求,只是為保護老城南盡最后的一份力量。”楊國順說。

  南京地方志辦公室史料專家吳小鐵曾對老城南的居民做過入戶調查和訪問。在他看來,老城南的居民對拆遷的問題有兩種態度。

  一類是世代居住于此的原住民,他們更希望房子能保存下來。因為是祖宗留下的房子,蘊含著濃厚的感情在其中。還有比較現實的原因則是,拆遷后的居住條件有可能會惡化。另外一類外來遷入的居民則有迫切的拆遷需求,以此改善自己的居住環境。

  8月3日下午,評事街的一位女拆遷戶就表示,“我們也想搬,但是給的錢太少了。”

  三次上書

  看到老城南價值的并不僅僅是老城南的這些原住民們。

  早在2002年2月,南京市地方志辦公室的佛學專家楊永泉就起了一份《關于建立南京古城區的建議》。在此之前,他花了三年多時間走街串巷,進行實地考察,摸清每條巷子有多長、多寬,有多少古民居。

  該建議后更名為《關于建立南京古城保護區的建議》,獲得了蔣贊初、梁白泉等20位著名專家教授的一致贊同。專家們集體呼吁,盡快停止破壞性的“舊城改造”行為,在城南建立三大古城保護區。

  一直以來,楊永泉都為南京的“青磚、小瓦、馬頭墻”而自豪不已。

  1983年,紅學家周汝昌來南京時,楊永泉曾陪他到夫子廟游覽。周汝昌站在秦淮河的文德橋上,望著成片的古民居說:“南京太美了,北京不如這里。”那時,老城南還保留著既有的原貌。夫子廟周圍的馬頭墻一片連一片,層層疊疊。

  同樣是這一年,中國當時的最高建筑—金陵飯店開業,37層,110.4米高。楊永泉那時就意識到,“南京這個城市保不住了。”

  他的憂慮成為現實。上世紀90年代初以來,持續多年進行的舊城改造,對南京歷史文化名城造成了嚴重破壞。

  到了2006年,秦淮區進行大規模的舊城改造,成立了“雙拆”指揮部,顏料坊、安品街、船板巷、門東的多片歷史街區被拆除。

  2006年8月,16位知名人士發出《關于保留南京歷史舊城區的緊急呼吁》,吁請停止對南京老城南的最后拆除。呼吁書獲得國務院總理溫家寶批示,拆除工作一度告停。

  但是今年年初,南京白下區、秦淮區的南捕廳、門西、門東、教敷巷等現存的幾片歷史街區全被列入“危舊房改造計劃”,并于春節后陸續啟動拆遷。

  4月份,南京當地的29位專家聯合發出一封題為《南京歷史文化名城保護告急》的信函,分別寄往住房和城鄉建設部、國家文物局、江蘇省委以及南京市委。他們在信中說:“再這樣拆下去,南京歷史文化名城就要名存實亡了!”

  南京博物院前院長梁白泉第一個簽上了自己的名字。但這位81歲的老人已經不對它的前景抱有希望了。“幾乎沒有任何力量可以阻止。”8月2日下午,坐在藤椅上的梁白泉透露出些許無奈,“三年前就不樂觀了,現在更加不樂觀。”

  三年前,他就決意不參加政府組織的會議了,“不去做政府的門面。”由于年歲過大,他惟有通過簽名這種形式支持對老城南的保護,“表示一下是非觀念。”

  29名專家學者上書后,5月下旬,溫家寶總理就老城南拆建作了重要批示,要求有關部門抓緊調查處理。

  6月3日,南京市規劃局牽頭邀請簽名專家到南捕廳、門東進行實地查看。拆遷現場令南京市作協副主席薛兵異常憤怒。

  不久前,他帶一位記者來看時,這里的老房還是好好的。現在隔一間拆一間,剩下的老房失去支撐,搖搖欲墜。“你們叫我們看什么?”一向溫文爾雅的薛冰禁不住指著規劃局和建委的官員鼻子大罵。

  “老城南改造,既然大家爭議這么大,那就放慢或者暫停。”參加了專家座談會的南京市副市長陸冰說。他當即指示相關部門暫停老城南改造工程。

  6月5日,住房和城鄉建設部與國家文物局組成的聯合調查組來到了南京。短短三天時間,調查組向負責老城改造規劃的專家了解情況,與遞交呼吁書的專家學者座談,到老城南拆遷工地現場調查。

  調查組要求:立即停止甘熙故居周邊拆遷工作,拆遷人員撤離現場。同時,由于甘熙故居是國家文保單位,周邊建設牽涉到國保單位的保護和建設控制地帶,因此周邊建設、規劃必須經國家文物局同意,并報住房和城鄉建設部批準。

  7月17日,南京市規劃局局長趙晶夫在當地電臺的《政風行風在線》節目中表示,“現在按照市領導的要求是堅決停下來。”他還請聽眾放心,“肯定是要停下來。”

  瘋狂的拆遷

  調查組的表態一度令楊國順等人頗為鼓舞,但是現實很快就擊碎了他們的幻想。

  7月4日,評事街38號的房子被強拆。這是一座祖傳的老房子,已有100多年歷史,此前整修成兩間門面房對外出租。戶主不想要補償款,而要求回遷,遭到拆遷辦拒絕。在接到《城市房屋拆遷糾紛裁決書》,以及《行政強制搬遷決定書》不久,房子在幾個小時內被夷為平地。

  7月10日,南市樓1號母女兩人的房子被強拆。據當地居民描述,早晨7點半,數十人破門而入。僅穿著內衣的母女兩人被從床上拎到了門外,一輛大卡車立即把她們及其私人物品拉到了偏遠地區的一所過渡性安置房里。

  7月23日,泥馬巷39-3號金大順也接到了一紙《行政強制搬遷決定書》,要求他三日內完成搬遷。作為公房承租人,他的房屋評估的建筑面積為19.18平方米,補償款合計為13.1萬元。

  8月2日上午,據薛冰介紹,其實強迫居民搬遷的事一直未停。拆遷也只是暫停了一段時間就又開始了。拆遷公司創造了新的拆遷方法:先用墻把門窗封閉起來,從里面開始拆,當人們發覺時,房子已被拆除殆盡。

  “瘋狂地、不計后果地達到他們的目的。”薛冰形容說。

  6月27日上午,嘉兆巷5號105室遭竊。窗戶的鋼筋柵欄被整體拆除,家中財物被盜。第二天夜里,另一扇窗的鋼筋柵欄又被整體拆除,剩余財物被再次盜走。

  據居民們反映,現在衣物、車輛被盜的事件頻頻發生,之前是極少發生的。居民們為此組織了一個民間的治安聯防委員會。

  據薛冰了解,南捕廳四期工程總拆遷建筑面積達21.5萬平方米,需搬遷居民約4200戶。之前2000戶的拆遷相對比較順利,而剩下的2000戶到7月中旬還有一半未搬。

  拋開故土難離等情感因素,補償標準太低是一個根本原因。拆遷戶不能夠原址回遷,但拆遷辦提供的標準僅為一平方米7000多元。如此價格只能到偏遠的郊區購房,這又引起一系列的問題,如交通、上學、就業、看病等。

  據馬邦保了解,拆遷辦承諾的經濟適用房“時間、地址、價格”都未定,此前的拆遷戶有的等了好幾年也沒有住進安置房。

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