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氣候變化

　　1997年，受近百年罕見的強厄爾尼諾現象的影響，全球范圍內出現氣候異常，自然災害頻繁發生。我國氣候持續變暖，出現以高溫和北方干旱為特征的氣象災害，是農業氣候條件較差的年份。

　　狀況

　　1997年，大部分地區年均氣溫偏高，北方更為明顯，形成“冬暖、夏熱、春來早”的氣候特點。1997年夏季，北方地區大范圍持續高溫，出現了夏季高溫區從長江流域移至黃河流域的異常現象。本年度高溫天氣，不僅范圍大、強度高，而且持續時間長，給社會經濟和人民生活帶來重大影響。冬季(1996年12月-1997年2月)平均氣溫，除青藏高原東南部較常年同期偏低外，我國大部分地區均偏高，成為1987年度以來的連續第11個暖冬。

　　1997年6～8月，我國北方大部分地區降水較常年同期偏少5～7成，汛期無汛。黃河、淮河在汛期出現持續斷流。全國因干旱受災面積約3300萬公頃，成災約2000萬公頃，絕收約400萬公頃，減收糧食476億公斤。旱情嚴重期間，1680萬人、850萬頭大牲畜飲水困難。

　　1997年內有4次臺風在我國登陸，其中9711號臺風造成的危害最大，給10多個省、市造成不同程度的災害。

　　措施與行動

　　我國十分重視全球氣候變化的影響，呼吁發達國家承擔起應該承擔的責任和義務，并按《氣候變化框架公約》的要求，在資金和技術上幫助發展中國家。

　　對外交流與合作

　　我國積極參加解決全球環境問題的國際活動。1997年，國務委員宋健率政府代表團赴紐約出席關于環境與發展問題的聯合國第19次特別大會。李鵬總理與美國副總統戈爾在北京共同主持了中美環境與發展論壇。挪威國王哈拉爾和王后宋雅、以色列副總理拉法爾?依坦以及法國、南非、羅馬尼亞、德國、波蘭等國的環境部長分別訪問了中國國家環境保護局。

　　我國與法國簽訂了《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府環境保護合作協定》，與羅馬尼亞簽定了《中華人民共和國國家環境保護局和羅馬尼亞水利、森林和環境保護部環境保護合作協定》，與烏茲別克斯坦簽定了《中華人民共和國政府與烏茲別克斯坦政府環境保護合作協定》。

　　我國與世界銀行、亞洲開發銀行、全球環境基金、蒙特利爾議定書多邊基金、聯合國有關機構以及區域、政府雙邊發展援助機構開展了廣泛的經濟技術合作。