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　　新疆將用2年左右的時(shí)間，著重對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，集中查辦一批工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件。這是記者從7月19日自治區(qū)召開(kāi)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上了解到的。

　　會(huì)議確定這次專項(xiàng)治理的總體目標(biāo)是：建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)，基本建立互聯(lián)互通的建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，法規(guī)制度更加完善，相關(guān)改革不斷深化，市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為明顯減少，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到查處。

　　自治區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿金在會(huì)上指出，此次不僅要對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行行政處罰，也要對(duì)建設(shè)單位和行政監(jiān)管部門及其工作人員失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究；不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　違規(guī)單位受到通報(bào)

　　在當(dāng)天的會(huì)議上，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與自治區(qū)監(jiān)察廳針對(duì)各地區(qū)存在問(wèn)題的典型案例進(jìn)行了通報(bào)。

　　在違規(guī)變更規(guī)劃方面，有些建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃、改變土地使用性質(zhì)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率。塔城地區(qū)畜牧局建設(shè)的塔城草原防火指揮中心建設(shè)項(xiàng)目、阿圖什市人民政府建設(shè)的阿圖什市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)用房等建設(shè)項(xiàng)目被通報(bào)。

　　工程建設(shè)招投標(biāo)程序不規(guī)范方面的問(wèn)題也比較突出。如：疏附縣教育局投資建設(shè)、華域招標(biāo)代理公司招標(biāo)代理的疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)中學(xué)校舍改造工程，招標(biāo)代理工作組織混亂，檢查中發(fā)現(xiàn)存在2份《中標(biāo)通知書(shū)》，且中標(biāo)價(jià)不一致等。

　　在工程建設(shè)實(shí)施及質(zhì)量安全方面，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督薄弱，監(jiān)理單位不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任，個(gè)別工程建設(shè)質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。如：吉木薩爾縣畜牧局建設(shè)、新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)、吉木薩爾縣第一建筑公司施工、昌吉盛業(yè)監(jiān)理公司縣分公司監(jiān)理的吉木薩爾縣游牧民定居工程項(xiàng)目，房屋圖紙中女兒墻900毫米高度，不符合抗震要求，圖紙也未經(jīng)施工圖審查。

　　同時(shí)，一些地區(qū)還存在廉租房建設(shè)管理較為混亂的現(xiàn)象。如：阿圖什市廉租房工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃時(shí)，把廉租房、解困房、集資房捆在一起，無(wú)法分清各自的建設(shè)面積和概算，也沒(méi)有分別進(jìn)行財(cái)務(wù)核算；2008年、2009年兩次利用同一塊土地申報(bào)項(xiàng)目，卻均未在申報(bào)地址上建設(shè)。托克遜縣廉租房建設(shè)項(xiàng)目，2008年、2009年共計(jì)400套廉租房，當(dāng)年均未按期完工；文件批復(fù)3號(hào)樓是廉租房建設(shè)項(xiàng)目，但現(xiàn)場(chǎng)已按經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　七項(xiàng)“規(guī)范”解決問(wèn)題

　　針對(duì)目前工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李建新宣讀7項(xiàng)“規(guī)范”：一是排查項(xiàng)目決策、審批程序是否依法合規(guī)。二是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。三是規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為。四是規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量安全管理。五是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理。六是規(guī)范社會(huì)中介組織行為。七是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用體系建設(shè)。