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北京市節(jié)能監(jiān)察辦法
日期:2008-07-24     來源:北京市人民政府     作者:   我要評論()



  (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng)。

  第十條 節(jié)能監(jiān)察人員依法履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé),受法律保護(hù)。

  節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉與節(jié)能有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及國家和市人民政府有關(guān)節(jié)能規(guī)定,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,并按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。

  第三章 節(jié)能監(jiān)察的實(shí)施

  第十一條 開展節(jié)能監(jiān)察工作時,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),并注意維護(hù)用能單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序。

  節(jié)能監(jiān)察工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)做到秉公執(zhí)法,對節(jié)能監(jiān)察工作中了解的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

  第十二條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布節(jié)能舉報電話、傳真、電子郵箱和通訊地址。

  第十三條 節(jié)能行政主管部門接到節(jié)能舉報后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)進(jìn)行登記。對基本情況清楚、有具體違法事實(shí)、線索清晰并附帶證據(jù)材料的舉報,節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理。

  對要求答復(fù)的舉報,節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時按照舉報人提供的名稱、地址及聯(lián)系方式予以答復(fù)。

  第十四條 有下列情形之一的,節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察:

  (一)用能單位因技術(shù)改造或者其他原因,致使其主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的;

  (二)通過舉報或者其他途徑,發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及國家和市人民政府有關(guān)節(jié)能規(guī)定用能的;

  (三)需要對用能單位能源利用狀況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測的;

  (四)需要現(xiàn)場確認(rèn)用能單位落實(shí)節(jié)能整改措施情況的;

  (五)按照節(jié)能監(jiān)察工作計劃要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察的其他情形。

  第十五條 節(jié)能行政主管部門采取書面監(jiān)察的,用能單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能行政主管部門規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容和時間要求如實(shí)報送能源利用狀況報告或者其他資料。

  第十六條 節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)出示節(jié)能監(jiān)察證件,制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄,如實(shí)記錄實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實(shí)際情況,并由節(jié)能監(jiān)察人員和用能單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章;用能單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字或者蓋章的,由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在監(jiān)察筆錄中如實(shí)注明。

  第十七條 節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時,可以采取下列措施:

  (一)詢問有關(guān)人員,要求用能單位就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問題做出解釋和說明;

  (二)查閱、復(fù)印或者抄錄有關(guān)資料;

  (三)根據(jù)需要對有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、資料、場景等進(jìn)行錄像、拍照;

  (四)對有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、場所等進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)測試;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。

  第十八條 用能單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察工作,如實(shí)說明情況,提供相關(guān)資料、樣品,不得阻礙節(jié)能監(jiān)察,不得隱瞞事實(shí)真相,不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關(guān)證據(jù)。

  第十九條 用能單位違反國家和市人民政府有關(guān)節(jié)能規(guī)定不合理用能的,由節(jié)能行政主管部門下達(dá)節(jié)能監(jiān)察意見書。用能單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn)。

  節(jié)能行政主管部門對被下達(dá)節(jié)能監(jiān)察意見書的用能單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,督促用能單位按照要求進(jìn)行整改。

  第二十條 用能單位對節(jié)能監(jiān)察意見書有異議的,可以在收到節(jié)能監(jiān)察意見書之日起10個工作日內(nèi)申請節(jié)能行政主管部門復(fù)查;節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起15個工作日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果告知用能單位。

  第二十一條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能違法行為記錄系統(tǒng),向社會公開用能單位因違法用能受到行政處罰的情況和被下達(dá)節(jié)能監(jiān)察意見書后的整改工作情況等信息。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十二條 用能單位存在違法用能行為的,由節(jié)能行政主管部門或者其他負(fù)有節(jié)能監(jiān)督管理工作職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對其進(jìn)行處罰。

  節(jié)能行政主管部門對于不屬于節(jié)能監(jiān)察職權(quán)范圍的違法用能行為,應(yīng)當(dāng)及時移送有監(jiān)督管理權(quán)的有關(guān)部門處理。

  第二十三條 用能單位違反本辦法第十八條規(guī)定,拒不提供相關(guān)資料、樣品,或者隱瞞事實(shí)真相,偽造、隱匿、銷毀、篡改證據(jù)的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1000元罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元罰款。

  第二十四條 用能單位阻礙節(jié)能監(jiān)察工作的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第二十五條 節(jié)能行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)泄露用能單位商業(yè)秘密的;

  (二)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;

  (三)違法向用能單位收取費(fèi)用的;

  (四)有其他違法行為并造成較為嚴(yán)重后果的。

  第五章附則

  第二十六條本辦法自2006年7月20日起施行。

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