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水環(huán)境

　　狀況

　　2000年，中國(guó)七大重點(diǎn)流域地表水有機(jī)污染普遍，各流域干流有57.7%的斷面滿足Ⅲ類水質(zhì)要求，21.6%的斷面為Ⅳ類水質(zhì)，6.9%的斷面屬Ⅴ類水質(zhì)，13.8%的斷面屬劣Ⅴ類水質(zhì)。主要湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。

　　主要水系

　　長(zhǎng)江流域　干流43個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到Ⅱ至Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要一級(jí)支流漢江水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；嘉陵江達(dá)到Ⅱ至Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；岷江、湘江和贛江達(dá)Ⅱ至Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要污染指標(biāo)為石油類和氨氮。

　　黃河流域 干流7個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類水質(zhì)比例分別為28.6%、42.8%、14.3%和14.3%。主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)等。黃河干流懸浮物濃度高達(dá)1500～5500毫克/升。兩大支流渭河和汾河污染嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類。

　　珠江流域 28個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ類水質(zhì)比例分別為57.1%、28.6 %、3.6 %和10.7%，水質(zhì)良好。廣東境內(nèi)部分江段有機(jī)污染指標(biāo)超過(guò)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　松花江流域 16個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅲ、Ⅳ類水質(zhì)比例分別為43.8%和56.2%。其中嫩江達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求，第二松花江以Ⅲ～Ⅳ類水質(zhì)為主，松花江干流則以Ⅳ類水質(zhì)為主。主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。

　　淮河流域 淮河流域 82個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，54.8%的斷面達(dá)到Ⅰ～Ⅳ類水質(zhì)要求，8.9%的斷面屬Ⅴ類水質(zhì)，36.3%的斷面屬劣Ⅴ類水質(zhì)。干流水質(zhì)基本達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)為Ⅲ類的要求。流域枯水期水質(zhì)較差，豐、平水期水質(zhì)相對(duì)較好。主要污染指標(biāo)為氨氮和高錳酸鹽指數(shù)。

　　海河流域 56個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，達(dá)到Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)要求的占30.3%，主要分布在水源地及其上游生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為7.1%和60.7%，主要分布在一般監(jiān)管河流、跨省界河流及渤海灣入口處。主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和氨氮。

　　遼河流域 16個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)比例分別為6.3%、25.0%、6.3%和62.4%。主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。

　　浙閩片河流 總體水質(zhì)良好。水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類的斷面占7.0%，Ⅱ類占30.0%，Ⅲ類占45.0%，Ⅳ類占9.0%，Ⅴ類占6.0%，劣Ⅴ類占3.0%。主要污染指標(biāo)為氨氮。金華江和衢江部分江段污染相對(duì)較重。

　　內(nèi)陸河流 污染較輕，Ⅰ類水質(zhì)的斷面占21.0%，Ⅱ類水質(zhì)占52.0%，Ⅲ類水質(zhì)占26.0%，Ⅳ類水質(zhì)占1.0%。

　　七大水系污染程度由重到輕順序?yàn)椋哼|河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江和長(zhǎng)江。各大流域片的主要污染河段均集中在城市河段。

　　大型淡水湖泊

　　太湖流域 101個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，80.0%的點(diǎn)位高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到規(guī)劃要求。湖體22個(gè)點(diǎn)位中，總氮、總磷等超標(biāo)突出，屬富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。環(huán)湖主要河流及環(huán)湖交界水體污染嚴(yán)重。

　　滇池 湖體13個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均為劣Ⅴ類水質(zhì)，草海污染突出，外海高錳酸鹽指數(shù)基本可達(dá)Ⅲ類水質(zhì)要求，總氮、總磷污染仍很嚴(yán)重，處于重富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。

　　巢湖 湖體12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，54.0%的點(diǎn)位為Ⅴ類水質(zhì)，46.0%的點(diǎn)位屬劣Ⅴ類水質(zhì)，總氮、總磷超標(biāo)嚴(yán)重，屬中富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　其它大型淡水湖泊 洱海、興凱湖和博斯騰湖水質(zhì)良好，湖體水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；洞庭湖、鏡泊湖和洪澤湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；白洋淀、達(dá)賚湖和南四湖污染嚴(yán)重，均為劣Ⅴ類水質(zhì)。

　　大型水庫(kù)

　　北京密云、撫順大伙房、吉林松花湖、天津于橋、湖北丹江口、合肥董鋪、青島嶗山、煙臺(tái)門樓、漢口石門和杭州千島湖等10座大型水庫(kù)中，千島湖為Ⅰ類水質(zhì)，于橋水庫(kù)和松花湖為Ⅲ類水質(zhì)，其余7座水庫(kù)為Ⅱ類水質(zhì)，大型水庫(kù)水質(zhì)總體良好。丹江口水庫(kù)、千島湖和石門水庫(kù)處于貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，其他7座水庫(kù)處于中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

　　地下水

　　2000年，東北、華北和西北地區(qū)因降水量普遍較小及主要城市開采量增加，地下水水位總體呈下降趨勢(shì)；東南、中南和西南地區(qū)因降水量較大、地下水開采程度相對(duì)較低，地下水水位變化較為平衡。

　　黃淮海地區(qū)由于地下水開采量的不斷增加和降水量的減小，近年來(lái)地下水位不斷下降，地下水降落漏斗面積及漏斗中心水位埋深在不斷增大；河北、河南豫北地區(qū)和山東西北地區(qū)的地下水降落漏斗已連成一片，形成包括北京和天津在內(nèi)的華北平原地下水漏斗區(qū)，面積超過(guò)4萬(wàn)平方公里。

　　2000年，全國(guó)多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀或面狀污染，局部地區(qū)地下水部分水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)，主要有礦化度、總硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、氟化物、pH值等。在污染程度上，北方城市重于南方城市，尤以華北地區(qū)污染較突出。我國(guó)大部分地區(qū)地下水水質(zhì)趨于穩(wěn)定或略有改善，但仍有部分城市和地區(qū)地下水污染加重。

　　廢水和主要污染物排放量

　　2000年，全國(guó)工業(yè)和城市生活廢水排放總量為415億噸，其中工業(yè)廢水排放量194億噸，城市生活污水排放量221億噸。廢水中化學(xué)需氧量（COD）排放總量1445萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水中COD排放量705萬(wàn)噸，生活污水中COD排放量740萬(wàn)噸。

　　2000年，全國(guó)工業(yè)廢水處理率（含縣及縣以上工業(yè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源）為94.7%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為82.0%；縣及縣以上工業(yè)廢水處理率和排放達(dá)標(biāo)率分別為95.0%和82.1%。

　　措施與行動(dòng)

　　"三河三湖"流域水污染防治 淮河及"三湖"水污染防治工作第二階段目標(biāo)部分完成，海河及遼河治污正進(jìn)入第一階段。淮河流域已建成和在建城市生活污水處理設(shè)施38座。已建、在建規(guī)模312.5萬(wàn)噸/日，占應(yīng)建規(guī)模（364.5萬(wàn)噸/日）的86.0％。太湖已建成和在建城市生活污水處理設(shè)施53座。滇池有5個(gè)城市污水治理項(xiàng)目正在建設(shè)，其中1個(gè)為擴(kuò)建，4個(gè)新建。巢湖水污染綜合整治全面展開。

　　全國(guó)供水節(jié)水和水污染防治工作會(huì)議 2000年6月，國(guó)務(wù)院召開了"全國(guó)供水節(jié)水和水污染防治工作會(huì)議"，并頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)供水節(jié)水和水污染防治工作的決定》。

　　黃河干流生態(tài)用水 2000年，黃河干流合理調(diào)配水資源，在黃河干流多年出現(xiàn)斷流的情況下，加強(qiáng)了生態(tài)用水管理工作，確保了2000年度用水基本流量，黃河干流全年未出現(xiàn)斷流。

　　編寫單位

　　主持單位：環(huán)境保護(hù)部

　　成員單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)氣象局、中國(guó)地震局、國(guó)家海洋局